База решений
и правовых актов

ООО «Единое Доверительное Агентство»

50-летия Октября ул., 30, оф. 39

г.Уфа, 450106

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/18-371/2019 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

24 июня 2019г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<...>, рассмотрев заявление жителя города Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2019 года в 14:03 на номер мобильного телефона заявителя +7(909)500<...> с номера +7(906)1058239 поступил звонок с предложением кредитной карты «Халва».

К заявлению приложена запись телефонного разговора следующего содержания:

«…- Здравствуйте.

- Меня зовут Данил, я звоню Вам с интересным предложением. Удобно ли Вам прослушать?

- Ну, да.

- Я менеджер проекта «Халва» от Совкомбанка. Вам предоставляется карта рассрочки «Халва», благодаря которой Вы сможете совершать покупки в магазине в рассрочку, а возвращать деньги в течение нескольких месяцев, без каких-либо процентов и переплат. Проценты платит за Вас магазин. Что потратили, то и вернули. Рассрочка предоставляется на срок до 12 месяцев.

Данная карта абсолютно бесплатна, годовое обслуживание карты 0 рублей в течение 10 лет, даже если Вы ею ни разу не воспользуетесь.

А давайте я предупрежу сотрудника Банка, подскажу, куда Вам нужно подойти. Для оформления заявки необходимо Ваше ФИО, номер Вашего мобильного телефона, дата рождения, регион проживания.

- Нет, спасибо.

- Хорошо, до свидания».

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации номер телефона заявителя, а также номер телефона, с которого поступил звонок +7(906)1058239, относятся к номерной емкости ПАО «ВымпелКоммуникации».

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом», абонентский номер <...> (906)1058239 обслуживается по договору об оказании услуг связи Билайн №716021859 от 28.03.2019г. с абонентом ООО «Единое Доверительное Агентство», г.Уфа.

Факт получения 26.04.2019г. в 14:03 заявителем указанного телефонного звонка подтверждается детализацией о телефонных соединениях, предоставленной Оператором связи.

На запрос антимонопольного органа директор ООО «Единое Доверительное Агентство» М<...> пояснил, что симкарта с номером +7(906)1058239 временно находилась в пользовании у гр. М<...>, который использовал ее в личных целях, никакой рекламы он не распространял, звонил по номеру +7(909)500<...> по объявлению в Авито насчет настольной игры «Бизнес life».

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем рекламы посредством телефонного звонка является ООО «Единое доверительное агентство», которое на запрос антимонопольного органа согласия абонента +7(909)500<...> не представило, что указывает на признаки нарушения статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/18-371/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Единое Доверительное Агентство» (Республика Башкортостан, г.Уфа, 50-летия Октября ул., 30, оф. 39, ИНН 0274188026, ОГРН 1140280035928).

3.Назначить дело № 022/05/18-371/2019 к рассмотрению на 23 июля 2019 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

4. ООО «Единое Доверительное Агентство» в срок до 16 июля 2019 года представить в управление копии следующих документов и материалов:

• доказательства того, что симкарта с номером +7(906)1058239 находилась в пользовании у гр. М<...>;
• приказ о приеме на работу гр. М<...> в ООО «Единое Доверительное Агентство»;
• объяснительная гр. М<...>;
• документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента +7(909)500<...> на получение рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела, а также иные материалы, имеющие отношение к делу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также доверенность.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Председатель Комиссии П<...>