База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 31-ФАС22-ОВ/12-16

«11» апреля 2017 г.                                                                                          г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела  о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>

рассмотрев дело № 31-ФАС22-ОВ/12-16 по признакам нарушения администрацией Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора аренды движимого имущества от 01.10.2015.,

УСТАНОВИЛА:

В ходе проведения плановой выездной проверки администрации Суетского района Алтайского края на предмет соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» отделом установлено, что между администрацией Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края заключен договор аренды движимого имущества от 01.10.2015 (объекты водоснабжения). Договор заключен без проведения торгов, сроком с 01.10.2015 г. по 30.09.2020 г.

По данному факту УФАС по Алтайскому краю на основании приказа №  218 от 08.12.2016 в отношении администрации Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 31-ФАС22-ОВ/12-16.

Согласно пояснениям администрации Суетского района Алтайского края договор аренды движимого имущества от 01.10.2015 г. между администрацией Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края заключен на основании постановления администрации района от 01.10.2015 г. № 113/2.

27.12.2016 г.  администрации Суетского района Алтайского края вынесено постановление № 232 «Об отмене постановления Администрации района от 01.10.2015 г. № 113/2 «О передаче муниципального имущества».

28.12.2016 г. по акту приема-передачи № 1 имущество возвращено администрации Суетского района Алтайского края.

25.01.2017 г. в адрес управления ФАС по Алтайскому краю поступило ходатайство от МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края об отложении рассмотрении дела 31-ФАС22-ОВ/12-16, в связи с отсутствием возможности присутствия на комиссии представителей (вх. № 17769 от 25.01.2017 г.).

25.01.2017 г. в адрес управления ФАС по Алтайскому краю поступило ходатайство от администрации Суетского района Алтайского края об отложении рассмотрении дела 31-ФАС22-ОВ/12-16, в связи с отсутствием возможности присутствия на комиссии представителей (вх. № 17744 от 25.01.2017 г.).

На заседании комиссии 26.01.2017 г. дело о нарушении антимонопольного законодательства № 31-ФАС22/12-16 отложено на 14.02.2017 г. в 09:00, в связи с поступлением ходатайства от администрации Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края  об отложении рассмотрения дела, в связи с отсутствием возможности присутствия на комиссии представителей (исх. № 334/9 от 31.01.2017 г.).

На заседании комиссии 14.02.2017 г. дело о нарушении антимонопольного законодательства № 31-ФАС22/12-16 отложено на 28.03.2017 г. в 10:00, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела (исх. № 564/9 от 17.02.2017 г.).

Определением от 06.03.2017 года срок рассмотрения дела № 31-ФАС22-ОВ/12-16 был продлен до 08.04.2017 г. (исх. № 762/9 от 06.03.2017 г.)

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях администрации Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края нарушения антимонопольного законодательства.

Частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

На основании изложенного, действия администрации Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края, выразившиеся в заключени договора аренды движимого имущества от 01.10.2015 (объекты водоснабжения) без проведения торгов, являются нарушением части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать действия администрации Суетского района Алтайского края и МУП «Тепловик» Суетского района Алтайского края, выразившихся в заключени договора аренды движимого имущества от 01.10.2015 (объекты водоснабжения) без проведения торгов, являются противоречащими части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Предписание не выдавать.

<…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.