База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 31-ФАС22-Р/03-18 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

30 марта 2018г. г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<…>, рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о размещении в газете «Деловой Бийск» рекламы «ЗАЙМЫ под 4% в месяц Под залог любой недвижимости 8 983-390-2174 ПСК 28%, срок 12 месяцев…»,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России на рассмотрение поступило заявление гражданина РФ о принятии мер в отношении размещенной в газете «Деловой Бийск» № 51(1205) за 20.12.2017г. рекламы «ЗАЙМЫ под 4% в месяц Под залог любой недвижимости 8 983-390-2174 ПСК 28%, срок 12 месяцев…» (вх.№ 182926 от 19.03.2018г.).

Алтайское краевое УФАС России на рассмотрение поступили материалы Сибирского Главного управления Банка России отделения по Алтайскому краю о рекламе КПК «АС ФИНАНС» (далее – Кооператив), распространяемой на телеканалах «СТС», «Россия 1» в период действия запрета на осуществление привлечения денежных средств членов (пайщиков), прием новых членов и выдачу займов.

Заявитель, обращаясь в антимонопольный орган, указывает, что им был осуществлен звонок по телефону, указанному в рекламе, с целью получить займ на указанных в рекламе условиях, но ему ответили, что это всего лишь реклама, по факту выдача займа возможна в размере 100 000 рублей под 10% в месяц; просит принять меры по данному факту.

Алтайским краевым УФАС России по результатам рассмотрения поступившего заявления установлено, что на странице 15 газеты «Деловой Бийск» № 51(1205) за 20.12.2017г. в рубрике «НЕДВИЖИМОСТЬ» размещена реклама «ЗАЙМЫ под 4% в месяц Под залог любой недвижимости 8 983-390-2174 ПСК 28%, срок 12 месяцев, сумма 500 000 рублей ООО МКК «ВП».

Объектом рекламирования в рассматриваемой рекламе выступает преимущественно услуга по предоставлению займов.

Федеральный закон «О рекламе» предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

При этом под товаром настоящий Федеральный закон понимает продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В рекламе «ЗАЙМЫ под 4% в месяц Под залог любой недвижимости 8 983-390-2174 ПСК 28%, срок 12 месяцев, сумма 500 000 рублей ООО МКК «ВП» усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения об условиях, на которых выдается рекламируемый займ, а также о полной его стоимости.

Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО МКК «ВП», что подтверждается договором № 1 от 01.01.2017г. на размещение рекламы, актом выполненных работ, счетом на оплату, а также согласованным рекламным макетом.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №31-ФАС22-Р/03-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицом, участвующим в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО МКК «ВП» (ОГРН 1162225090257, г.Бийск, Петра Мерлина ул., 40, оф. Н-5),

3.Назначить дело № 31-ФАС22-Р/03-18 к рассмотрению на 17 апреля 2018г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии представителя при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО МКК «ВП» в срок до 13 апреля 2018г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

• свидетельство о включении ООО МКК «ВП» в реестр микрофинансовых организаций;

• согласованный макет рекламы, распространенной в декабре 2017 года;

• утвержденные условия выдачи займа, в том числе рекламируемого;

• доказательства того, что ООО МКК «ВП» выдаются займы на условиях: 500 000 рублей под 4% в месяц (ПСК 48%) сроком на 12 месяцев);

• письменные объяснения по признакам нарушения части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии П<…>