База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 323-АД(ОВ)10-18

об административном правонарушении

 

«19» ноября 2018 г. г. Барнаул

 

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю С <…> рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 323-АД(ОВ)10-18, возбужденного в отношении должностного лица – директора по реализации и развитию услуг ООО «ЮСЭК» В<…>, проживающего по адресу: <…> <…> г.р, паспорт <…>, с участием В<…>

 

УСТАНОВИЛ:

В ходе рассмотрения материалов, поступивших из управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (вх. № 1811158 от 17.09.2018) установлено что, 19.02.2018 года генеральным директором ООО «Южно-Сибирская энергетическая компания» издано распоряжение № 01-18 о проведении запроса цен по оказанию услуг (аренда автомобилей).

Извещение о проведении открытого запроса цен № 01-18/ОЗЦ от 21.02.2018 года размещено только на сайте ООО «ЮСЭК» www.usenergo.ru.

Согласно протоколу заседания закупочной Комиссии ООО «ЮСЭК» по оценке заявок и выбору победителя открытого запроса цен от 01.03.2018 победителем признано ООО «Южно-Сибирская сетевая компания» с ценой договора 194589,12 рублей.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.

Сайт www.zakupki.gov.ru является официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Информация о закупке, в том числе о результатах закупки (открытого запроса цен № 01-18/ОЗЦ от 21.02.2018 года) в нарушение ч. 5 ст. 4 вышеуказанного закона не была размещена обществом в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП, в соответствии с которой неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из документов, представленных ООО «ЮСЭК» (вх. № 1812944 от 26.10.2018, вх. № 1813189 от 31.10.2018) следует, что неразмещение информации о проведении открытого запроса цен № 01-18/ОЗЦ от 21.02.2018 года связано с неисполнением уполномоченным лицом должностных обязанностей. Должностным лицом, ответственным, в том числе, за размещение информации о проведении открытого запроса цен № 01-18/ОЗЦ от 21.02.2018 года, в единой информационной системе www.zaknpki.gov.ru. является директор по реализации и развитию услуг ООО «ЮСЭК» В<…>.

В<…> назначен на должность директора по развитию и реализации услуг ООО «ЮСЭК» 26.09.2016 г. (приказ №77/К о приеме работника на работу от 26.09.2016).

На директора по развитию и реализации услуг ООО «ЮСЭК», по мимо прочих, возложена обязанность по осуществлению и контролю проведения корпоративных процедур компании по закупкам товаров, работ, услуг (раздел 2 должностной инструкции директора по развитию и реализации услуг ООО «ЮСЭК», утв. генеральным директором ООО «ЮСЭК» К<…> 2016 г.).

Совершение административного правонарушения стало следствием ненадлежащего выполнения В<…> своих должностных обязанностей.

Таким образом, должностное лицо – директор по реализации и развитию услуг ООО «ЮСЭК» В<…>, проживающий по адресу: <…>,- совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.32.3 КоАП, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Время совершения В<…> административного правонарушения с 21.02.2018 по 01.03.2018.

Место совершения: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 131.

Факт совершения директором по реализации и развитию услуг ООО «ЮСЭК» В<…> административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом от 09.11.2018 года и материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность В<…> по делу не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность В<…>, является факт совершения административного правонарушения впервые.

Руководствуясь ч. 5 ст. 7.32.3, ст. 23.48, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать должностное лицо – директора по реализации и развитию услуг ООО «ЮСЭК» В<…>, проживающего по адресу: <…> паспорт <…> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП России, т.е. «неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Р/с № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул

БИК банка получателя: 040173001

Реквизиты получателя:

ИНН: 2221022528, КПП: 222501001 Управление федерального казначейства по Алтайскому краю (Алтайское краевое УФАС России)

ОКТМО:01701000

Код дохода: 16111602010016000140

Основание платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет должностному лицу, вынесшему постановление по факсу (3852) 24-68-81.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела или в вышестоящий орган (Федеральная антимонопольная служба России, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, 11, ГСП – 5, 123995) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, 656068), либо непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Дата вступления постановления в законную силу «____»__________________________ 2018 г.

Дата выдачи постановления «_____»___________________________________________2018 г.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

 

 

Заместитель руководителя управления

Советник государственной

гражданской службы РФ 1 класса С<…>

Копия постановления получена «_____»________________________________________2018 г.

Копия постановления направлена «_____»_______________________________________2018 г.