База решений
и правовых актов

МАУ «Редакция газеты

«Новости Кулунды»

Кулундинского района

Комсомольская ул., д.11,

с.Кулунда, 658923

Алтайский край

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/7-39/2023 и назначении дела к рассмотрению

19 января 2023г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района рекламы медицинских услуг, в которой усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Алтайским краевым УФАС России обнаружен факт размещения и распространения в газете «Новости Кулунды» №49 от 09.12.2022г. рекламы следующего содержания: «МАНУАЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ. МАССАЖ. ОЗДОРОВЛЕНИЕ. КОНСУЛЬТАЦИИ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ С ЭНУРЕЗОМ И АЛЛЕРГИЕЙ. Врач Г. Денисов ведет приём 16, 17, 18 декабря Запись по тел. 8-962-802-1835 Лицензия ЛО-22-01-0027682 от 13.02.15г. Реклама ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА.»

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В едином реестре лицензий, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения https://roszdravnadzor.gov.ru/, лицензия с номером ЛО-22-01-002682 от 13.02.15г. отсутствует, что указывает на признаки нарушения п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных п.7 ст.7 настоящего Федерального закона, несет, в том числе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Выпуск газеты «Новости Кулунды» осуществляет Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района (ОГРН 1022202239949). Следовательно, рекламораспространителем является МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/7-39/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района (658923,Алтайский край, Кулундинский район, с.Кулунда, ул. Комсомольская, д.11; ОГРН 1022202239949).

3.Назначить дело №022/05/7-39/2023 к рассмотрению на 02 февраля 2023г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 (6 этаж).

При участии законного представителя рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района в срок до 31 января 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- согласованный рекламный макет;

- лицензия на осуществление рекламируемой медицинской деятельности;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

-данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

-письменные пояснения по признакам нарушения п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92