Решение №22-8/2020 РЕШЕНИЕ По делу № РНП-22-8/2020 о нарушении законодательства... от 14 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
По делу № РНП-22-8/2020
о нарушении законодательства о контрактной системе
«14» января 2020г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:
Председателя:
К<…> - заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок,
Членов Комиссии:
К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,
Т<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок,
с участием представителей:
заказчика – МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай – В<…>,
ООО «Логистик-Сервис» - не явился, извещен;
рассмотрев обращение заказчика - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о включении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Логистик-Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения от заключения контракта по итогам закупки № 0117100002619000044 «Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества», согласно Федеральному Закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
30 декабря 2020 года в УФАС по Алтайскому краю поступило обращение заказчика – МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о включении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Логистик-Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения от заключения контракта по итогам закупки № 0117100002619000044 «Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества».
Из представленного обращения следует, что 25 ноября 2019 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0117100002619000044 «Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества». Начальная (максимальная) цена контракта – 2 500 000 рублей.
На участие в аукционе было подано 6 заявок. По итогам рассмотрения заявок все участники были признаны соответствующими требованиям документации об аукционе.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 09 декабря 2019 года ООО «Логистик-Сервис» было признано победителем аукциона. Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 39,0 %.
Победитель в установленный Законом о контрактной системе срок проект контракта не подписал.
Представитель заказчика на доводах обращения настаивает.
Представитель ООО «Логистик-Сервис» на заседание Комиссии не явился, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежаще.
Выслушав объяснения представителя заказчика, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 09 декабря 2019 года ООО «Логистик-Сервис» было признано победителем аукциона.
Согласно части 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта.
12 декабря 2019 года заказчиком в единой информационной системе был размещен проект контракта.
Частью 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе определено, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи.
В установленный срок победитель не подписал проект контракта, не разместил документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, не представил протокол разногласий.
В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи.
Протоколом от 18 декабря 2019 года заказчик признал ООО «Логистик-Сервис» уклонившимся от заключения контракта по итогам закупки № 0117100002619000044.
Учитывая, что ООО «Логистик-Сервис» в установленный законом срок не подписало проект контракта, не представило обеспечения исполнения контракта, оно является уклонившимся от заключения контракта по результатам закупки № 0117100002619000044 «Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества».
На основании изложенного, Комиссия УФАС по Алтайскому краю, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Логистик-Сервис», ИНН 2222819877/КПП 222201001, 656023 Алтайский край, г. Барнаул, ул. Малахова, 1ж (учредитель/ директор Е<…>), сроком на два года.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. <…>