Решение №2129/9 Жалоба ООО «ЭЛЕКТРО» (вх. № 195505 от 24.04.2019) на действи... от 22 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
22.05.2019№ 2129/9
РЕШЕНИЕ
По делу № 022/07/03-205/2019
22 мая 2019 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), в составе:
Председатель Комиссии:
Скорик С.В. – врио руководителя управления,
Члены Комиссии:
Остапенко О.О. – начальник отдела контроля органов власти;
Зарубаев А.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
без участия представителей:
от ООО «ЭЛЕКТРО» - не явились, уведомлены надлежащим образом;
от МУП «ЯТЭК» - не явились, уведомлены надлежащим образом;
от аукционной комиссии МУП «ЯТЭК» - не явились, уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «ЭЛЕКТРО» (вх. № 195505 от 24.04.2019) на действия аукционной комиссии МУП «ЯТЭК» (ИНН: 2210009187, ОГРН: 1122210000880) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007),
УСТАНОВИЛА:
В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «ЭЛЕКТРО» (далее – Заявитель) (вх. № 195505 от 24.04.2019) на действия заказчика - МУП «ЯТЭК» (далее – Заказчик), аукционной комиссии МУП «ЯТЭК» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007).
Из содержания жалобы следует, что 06.02.2019 г. на официальном сайте https: http://zakupki.gov.ru в сети «Интернет» заказчиком - МУП «ЯТЭК» опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007).
Заявитель считает, что Заказчик необоснованно допустил к участию в торгах заявку ООО Группа компаний «Капитал», поскольку, в заявке последнего были представлены недостоверные сведения относительно страны производителя поставляемого товара.
Представители Заявителя на заседание Комиссии не явились.
Представитель Заказчика на заседание Комиссии не явились.
Уведомлением от 07.05.2019 г. № 1905/9 рассмотрение жалобы ООО «ЭЛЕКТРО» (далее – Заявитель) (вх. № 195505 от 24.04.2019) на действия аукционной комиссии МУП «ЯТЭК» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007) было отложено на 14-00 час. 17.05.2019 г.
Из письменных пояснений Заказчика следует, что заявка ООО Группа компаний «Капитал» соответствовала требованиям аукционной документации оснований для ее отклонения не было.
Изучив имеющиеся материалы, Комиссия приходит к следующему выводу.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 615713 на участие в аукционе поступило три заявки:
1) от ООО «ТеплоХимПерспектива»;
2) ООО Группа компаний «Капитал»;
3) ООО «Электро».
Все поступившие заявки были допущены к участию в торгах.
Согласно протоколу проведения электронного аукциона № 615713 победителем торгов признано - ООО Группа компаний «Капитал», предложившее наиболее низкую цену договора в размере 1 985 828, 93 руб.
Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю установлено, что итоги проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007), подведены 01.03.2019 г. (Протокол проведения электронного аукциона № 615713).
Жалоба ООО «ЭЛЕКТРО» на действия аукционной комиссии МУП «ЯТЭК» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки катионита Ку-2-8 для нужд предприятия (закупка № 31907495007) подана в ФАС России 15.03.2019 г., затем направлена в УФАС по Алтайскому краю для рассмотрения по существу, то есть по истечение установленного частью 4 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срока для обжалования действий организатора торгов и конкурсной комиссии, вследствие чего, у антимонопольного органа отсутствуют основания для рассмотрения данной жалобы по существу.
14.03.2019 г. между ООО Группа компаний «Капитал» и МУП «ЯТЭК» заключен договор № 2019.71521.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Оставить жалобу ООО «ЭЛЕКТРО» без рассмотрения.
- Передать жалобу ООО «ЭЛЕКТРО» уполномоченному должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для рассмотрения на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии _______________________________ С.В. Скорик
Члены комиссии _______________________________ О.О. Остапенко
______________________________ А.А. Зарубаев