База решений
и правовых актов

ООО «Варикоза нет»

Павловский тракт, д.74, пом.Н-7

г. Барнаул, 656064

<...>

ООО «Курс»

(редакция журнала «Телепарк»)

Профинтерна ул., д.5, кв.16

г. Барнаул, 656015

Короленко ул., д.107, каб.206

г. Барнаул, 656043

<...>

ИП <...>

<...>

г. Краснодар, 350072

<...>

г. Барнаул, 656043

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения

дела №022/05/24-343/2021 по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

12 мая 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/24-343/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы в журнале «Телепарк», в которой усматриваются признаки нарушения ч.8 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя – ООО «Варикоза нет», в лице директора <...>,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ООО «Курс», в лице представителя по доверенности б/н от 11.05.2021г. – <...>,

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/24-343/2021 возбуждено по результатам мониторинга рекламной информации в печатных средствах массовой информации г. Барнаула.

Лицами, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признаны рекламодатель - ООО «Варикоза нет», рекламораспространитель - ООО «Курс». Рассмотрение дела назначено на 11.05.2021г.

ООО «Курс» во исполнение определения о возбуждении дела представлена информации, согласно которой рекламный материал размещен в журнале «Телепарк» в рамках оказания услуг по размещению рекламы заказчика – ООО «Варикоза нет» на основании Договора №Ч/155/Р от 19.08.2020г. Рекламный макет дополнительно был согласован ответственным лицом с заказчиком в бланке заказа.

ООО «Варикоза нет» во исполнение определения о возбуждении дела представлен Договор №Ч/155/Р на размещение рекламы от 19.08.2020г., заключенный с ИП <...>, а также бланк заказа для размещения рекламы от 25.03.2021г.

Комиссия, изучив документы и материалы, представленные лицами, участвующими в деле, а также заслушав представителей сторон, пришла к следующим выводам.

Согласно материалам дела 16.04.2021г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения в журнале «Телепарк» №15 (1169) от 14.04.2021г. на странице №7 статьи «Почему именно лазер?». В тексте статьи указано, что в клинике «Варикоза нет» используется метод ЭВЛК (эндовенозная лазерная коагуляция), а также описываются преимущества данного метода. Также указано следующее: «Акция* -20% на ЭВЛК 0050330 Реклама *Предложение действует на момент публикации ООО «ВАРИКОЗА НЕТ». Лиц. №ЛО-22-01-005602 от 24.01.2020г.».

Согласно ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.8 ст.24 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно выходным данным учредителем журнала «Телепарк» является ООО «Курс» (адрес регистрации: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Профинтерна, д.5, кв.16).

Из рассматриваемой рекламы следует, что в клинике «Варикоза нет» предпринимательскую деятельность осуществляет ООО «Варикоза нет» на основании медицинской лицензии №ЛО-22-01-005602 от 24.01.2020г.

Таким образом, рекламодателем является ООО «Варикоза нет» (ИНН 2222878449), рекламораспространителем - ООО «Курс» (ИНН 2221234794).

На заседании Комиссии директор ООО «Варикоза нет» <...> с нарушением ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, размещенной в журнале «Телепарк» от 14.04.2021г. согласился, нарушение устранил.

Представитель ООО «Курс» <...> с нарушением ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе» не согласилась, пояснив, что в рассматриваемой рекламе объектом рекламирования выступает услуга эндовенозная лазерная коагуляция, а не метод, также у ООО «Курс» заключен договор с ИП <...> на использование рекламных площадей.

Из представленного ООО «Курс» Договора №Ч/155/Р от 19.08.2020г. следует, что договор заключен между ИП <...> и ООО «Варикоза нет». По договору ИП <...> обязуется по заданию ООО «Варикоза нет» оказать услуги по размещению рекламных и рекламно-информационных материалов в изданиях и насайтах ООО «ИД «Алтапресс».

В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020г. № 1922, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/24-343/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/24-343/2021 до 18 июня 2021г.
3. Привлечь к участию в деле ИП <...> (ОГПНИП <...>).
4. Назначить рассмотрение дела на 8 июня 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, 6 этаж.

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

1. ООО «Варикоза нет» в срок до 4 июня 2021г. представить в адрес управления копию лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением.
2. ООО «Курс» в срок до 4 июня 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- договор на использование рекламных площадей, заключенный с ИП <...>;

- акт выполненных работ;

- документы об оплате за размещение рекламы ООО «Варикоза нет».

1. ИП <...> в срок до 4 июня 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет с ООО «Варикоза нет»;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- договор на использование рекламных площадей, заключенный с ООО «Курс»;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>