Решение б/н Решение по делу №378/13 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу №378/13
о нарушении законодательства о размещении заказов
«20» августа 2013 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
<…>;
Членов Комиссии:
<…>;<…>;
рассмотрев жалобу ООО «Барнаулгазспецстрой» на действия комиссии уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713003547на право заключения муниципального контракта на строительство объекта газификации: «Распределительный газопровод в пос. Гордеевский Троицкого района Алтайского края (1-я очередь)», согласно Федеральному Закону от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
в УФАС по Алтайскому краю (вх. № 1418 от 19.08.2013 года) поступила жалоба ООО «Барнаулгазспецстрой» на действия комиссии уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713003547 на право заключения муниципального контракта на строительство объекта газификации: «Распределительный газопровод в пос. Гордеевский Троицкого района Алтайского края (1-я очередь)».
Согласно части 5.1 статьи 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нуждпутем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем.
В соответствии с частью 2 статьи 41.2 Закона о размещении заказов документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником размещения заказа, направляемые заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти либо размещаемые ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны усиленной электронной подписьюв соответствии с условиями функционирования электронных площадок лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа, заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Жалоба ООО «Барнаулгазспецстрой» была направлена в адрес УФАС по Алтайскому краю 19.08.2013 по электронной почте в форме заархивированного документа, содержащего в себе файлы формата .jpg, которые не был подписаны электронно-цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 41.2, частями 1,2,4,5, 5.1 статьи 57,пунктом 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в соответствии с приказом № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
возвратить жалобу ООО «Барнаулгазспецстрой» заявителю.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.