База решений
и правовых актов

Исполнительному директору

ООО «МАНГА ФУД»

<...>

658080, г.Новоалтайск, <...>

656016, г.Барнаул, Коммунаров пр., 120А, пом. Н-2, 

1. Дело № 022/04/14.3- /2023

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

Дата составления: 24 августа 2023 года, 11-00 часов.

Место составления: Алтайский край, г.Барнаул, Пролетарская ул., 65.

Протокол составлен врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <...> в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного исполнительным директором ООО «МАНГА ФУД» <...>.

Протокол составляется в отсутствие исполнительного директора ООО «МАНГА ФУД» <...>, который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его составления.

24.08.2023 от <...>поступило ходатайство о составлении протокола в его отсутствие.

Данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

1.ФИО: <...>

2.Дата и место рождения: <...>

3.Место жительства (адрес регистрации): г. Новоалтайск,<...>

4.Паспортные данные: паспорт РФ <...>

5.Место работы, должность: ООО «МАНГА ФУД», исполнительный директор

6.Сведения о совершенных административных правонарушениях (в течение года): нет данных.

Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ:

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Мне разъяснено мое право пользоваться услугами переводчика. В его услугах я не нуждаюсь, русским языком владею хорошо.

5. При наличии смягчающих обстоятельств приложить подтверждающие документы.

Права и обязанности мне разъяснены и понятны

Подпись представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился

Место, дата, время совершения правонарушения: Алтайский край, г.Заринск, Строителей ул., 23А, 21Б, 17 ноября 2022 года.

Факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе установлен 14 апреля 2023 года, что отражено в решениях Комиссии по делам №022/05/8-153/2023, №022/05/8-154/2023.

Событие (существо) правонарушения: исполнительным директором ООО «МАНГА ФУД» <...> допущено нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, что выразилось в следующем.

Решением Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 14.04.2023 по делу № 022/05/8-153/2023 признана ненадлежащей размещенная в городе Заринске по адресу: Строителей ул., 21, пом. 1, на фасаде многоквартирного дома, реклама «МАНГАСЕТ 849р. 1,2 кг ПИЦЦА от 260р. 8-909-506-22-44 MANGAFOOD.RU», поскольку при ее размещении и распространении нарушены требования статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Также признана ненадлежащей, не соответствующей требованиям статьи 8 Закона о рекламе, аналогичная рекламная информация, размещенная в городе Заринске на рекламной конструкции по адресу: Строителей ул., 23а, что отражено в решении Комиссии от 14.04.2023 по делу № 022/05/8-154/2023.

Факт распространения данной рекламы установлен 17 ноября 2022 года.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Информация «МАНГАСЕТ 849р. 1,2 кг ПИЦЦА от 260р. 8-909-506-22-44 MANGAFOOD.RU» полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к сервису доставки еды MANGAFOOD.RU, к рекламируемым товарам, которые можно приобрести дистанционным способом, заказав по указанному в рекламе телефону либо на сайте, способствует привлечению внимания к указанным объектам рекламирования и их продвижению на рынке.

В соответствии со статьей 8 Закона о рекламе в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рекламная информация «МАНГАСЕТ 849р. 1,2 кг ПИЦЦА от 260р. 8-909-506-22-44 MANGAFOOD.RU» подпадает под понятие дистанционного способа продажи товаров.

В данной рекламе отсутствует информация, обязательная для указания в силу закона - фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего продажу товаров дистанционным способом, что указывает на нарушение статьи 8 Закона о рекламе.

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, признается ненадлежащей.

Согласно статье 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «МАНГА ФУД», рекламораспространителем – ИП <...>.

Реклама «МАНГАСЕТ 849р. 1,2 кг ПИЦЦА от 260р. 8-909-506-22-44 MANGAFOOD.RU» размещена ООО «МАНГА ФУД» размещена на основании договора аренды рекламной конструкции для демонстрации рекламно-информационных материалов от 21.01.2022г., заключенного между ООО «МАНГА ФУД» в лице исполнительного директора <...>и ИП<...>.

Приложением № 1 от 21.01.2022г. к указанному договору сторонами согласовано, что аренда рекламных конструкций и демонстрация рекламно-информационных материалов в городе Заринске осуществляется в соответствии со следующим графиком и адресной программой, в частности: Телецентр (сторона А, период 01.02.2022-31.07.2022), Строителей 21/9 (сторона Б, период 01.02.2022-31.07.2022), Строителей 21 стр. 1 (период 01.02.2022-31.07.2022).

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

<...> имел реальную возможность обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении рекламы товара (услуг) дистанционным способом, но не принял к тому надлежащих мер, не проявил должную степень заботливости и осмотрительности при распространении рассматриваемой рекламы, что привело к нарушению законодательства Российской Федерации о рекламе и влечет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен на четырех страницах в отсутствие <...>, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола.

Копия протокола будет направлена в адрес <...> 25.08.2023 заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации, а также по электронной почте.

Подпись должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, дата ___