Определение б/н Определение о возобновлении производства по делу от 10 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
<...>
г. Барнаул, 656055
<...>
ПАО «ВымпелКом»
8 марта ул., д.10,стр.14
г. Москва, 109147
Мало-Тобольская ул., д.18,
г. Барнаул,656056
Заявителю
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возобновлении производства по делу №022/05/5-199/2020
10 июня 2020г. г. Барнаул
Заместитель председателя Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, <...>, рассмотрев материалы дела №022/05/5-199/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в жилом многоквартирном доме г. Барнаула рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения ч.11 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2020г. в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина РФ (вхд.№202472 от 02.03.2020г.) о незаконном размещении в доме №29 по улице Северо-Западная, г. Барнаул, рекламных листовок в виде наклеек следующего содержания: «установка, замена и ремонт замков служба аварийного вскрытия замков квартир-машин-сейфов-гаражей 8-963-538-16-51».
Заявитель сообщил, что согласие на размещение данной рекламной продукции жильцами дома не давалось.
В соответствии с ч.11 ст.5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В рассматриваемой рекламе указан номер телефона 8-963-538-16-51, который, согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, принадлежит номерной ёмкости ПАО «ВымпелКом», Алтайский край. ПАО «ВымпелКом» на запрос информации представлен ответ (вхд.№203210 от 16.03.2020г.), согласно которому владельцем номера 8-963-538-16-51 с 21.02.2019г.г. является физическое лицо – <...>(адрес регистрации: <...>, Договор об оказании услуг связи №<...> от 21.02.2019г.).
<...> представлены письменные пояснения (вхд.№204867 от 14.04.2020г.), согласно которым указанный номер в рассматриваемой рекламе (8-963-538-16-51) ей не принадлежит и ею не используется. <...> услуги по вскрытию замков не предоставляет, рассматриваемую рекламу не распространяла в г. Барнауле.
13.05.2020г. на заседании Комиссии <...> пояснила, что номер <...> -963-538-16-51), указанный в рекламе, ей не принадлежит и ею не используется, однако, в салоне сотовой связи «Билайн» <...> сообщили, что данный номер зарегистрирован на нее. Также <...> отрицает тот факт, что личная подпись абонента в Договоре об оказании услуг связи «Билайн» №712887390, оставлена ею.
Из пояснений <...> следует, что договор на оказание услуг связи, представленный ПАО «ВымпелКом», ей не заключался. Подпись абонента в договоре ей не принадлежит. В качестве доказательства представлен паспорт.
Антимонопольным органом также установлено, что договор содержит неточности в ФИО абонента, а также в адресе регистрации.
С учетом изложенного, Комиссия относится критически к представленному договору, считает необходимым провести дополнительные действия в целях установления фактического пользователя сим-картой с номером 8-963-538-16-51.
13.05.2020г. Комиссия приняла решение о рассмотрение дела приостановить, в связи необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе. Антимонопольным органом была запрошена информация у ПАО «ВымпелКом».
08.06.2020г. ПАО «ВымелКом» представлена информация, согласно которой оператором была запущена проверка достоверности сведений об абоненте +79635381651, однако подтверждения не было получено по причине блокировки номера. Блокировка была произведена по желанию абонента 12.05.2020г. в 16:05 звонком с абонентского номера +<...> на номер <...> при помощи электронного консультанта (голосового помощника) по вопросу о блокировке при введении номера +79635381651 для блокировки, введении паспортных данных абонента для подтверждения волеизъявления абонента.
В соответствии с абз.5 п.35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Производство по делу №022/05/5-199/2020 возобновить.
- Назначить дело №022/05/5-199/2020 к рассмотрению на 30 июня 2020г. в 9 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д.65 (6 этаж).
При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/5-199/2020) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
Заместитель председателя Комиссии: <...>