Определение №5581/8 Дело по признакам нарушения администрацией г. Бийска Алтайск... от 19 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 022/01/17-946//2021
«17» ноября 2021 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
рассмотрев дело № 022/01/17-946//2021 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией г. Бийска Алтайского края абз. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в объединении в один лот нескольких маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам (закупки № 0117300067821000124, № 0117300067821000125, № 0117300067821000126, № 0117300067821000127, № 0117300067821000128 и № 0117300067821000129),
УСТАНОВИЛА:
В УФАС по Алтайскому краю на рассмотрении находятся материалы проверки по заявлению ООО «Авторем» (вх. № 219576 от 25.08.2021) на действия администрации г. Бийска при проведении электронных аукционов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (автобус) по регулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Бийск (закупки № 0117300067821000124, № 0117300067821000125, № 0117300067821000126, № 0117300067821000127, № 0117300067821000128 и № 0117300067821000129), в части укрупнения лотов.
В ходе рассмотрения материалов проверки установлено, что действия администрации г. Бийска по объединению в один лот нескольких маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам привели к установлению излишнего требования к потенциальным участникам аукциона о наличии дополнительных транспортных средств, оказали или могли оказать негативное влияние на конкуренцию, которое выразилось в вытеснении малых, экономически слабых хозяйствующих субъектов, не способных подать заявки на лот в целом и не имеющих достаточное количество автобусов.
Указанное свидетельствует о создании дискриминационных условий деятельности хозяйствующим субъектам, действующим на рынке пассажирских перевозок, а также ограничивает возможность равного соперничества перевозчиков на товарном рынке, что свидетельствует о наличии в действиях администрации г. Бийска признаков нарушения ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По данному факту УФАС по Алтайскому краю на основании приказа от 21 октября 2021 г. № 212 в отношении администрации г. Бийска возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 022/01/17-946//2021.
От администрации г. Бийска поступило ходатайство (вх. № 2112496 от 10.11.2021) о приостановлении рассмотрения дела № 022/01/17-946//2021 в связи с тем, что в производстве Арбитражного суда Алтайского края находятся дела: № А03-15783/2021 о признании недействительным электронного аукциона № 0117300067821000124, № А03-15781/2021 о признании недействительным электронного аукциона № 0117300067821000127, № А03-15780/2021 о признании недействительным электронного аукциона № 0117300067821000128, А03-16092/2021 о признании недействительными электронных аукционов № 0117300067821000124, № 0117300067821000125, № 0117300067821000126, № 0117300067821000127 № 0117300067821000128. В обоснование заявленных требований заявители указывают, в том числе, на незаконность объединения нескольких маршрутов в одну закупку.
Руководствуясь п.1 ч. 3. ст. 47 Федерального закона «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 022/01/17-946//2021 приостановить до вступления в законную силу решений Арбитражного суда Алтайского края № А03-15783/2021, № А03-15781/2021, № А03-15780/2021, А03-16092/2021, имеющих значение для рассмотрения данного дела.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>