База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 4-ФАС22-Р/01-16 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

20 января 2016г.                                                                                           г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев обращение жителя города Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля  недобросовестной конкуренции и рекламы, по факту размещения в уведомлениях рекламной информации о возможности приобретения услуг по проведению технического осмотра вентиляционных и дымовых каналов только в  ООО «Пожарный рубеж Фоминых», 

УСТАНОВИЛ:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление от жителя г.Барнаула (вхд. №1515730 от 23.12.2015г.) по факту распространения по улице Есенина, д.59  в г.Барнауле уведомления следующего содержания «Информируем Вас о необходимости проведения технического осмотра вентиляционных и дымовых каналов специалистами ООО «Пожарный РФ» (лицензия МЧС №22-6/00007). В случае не прохождения, либо отказа от технической проверки Исполнитель ООО «Пожарный РФ» направляет органам жилищного надзора (контроля) соответствующее Уведомление, что в дальнейшем может повлечь приостановку подачи газа внутридомового газового оборудования согласно постановлению Правительства РФ №410 от 14.05.2013г.  <…> ООО «Пожарный РФ».

Из содержания поступившего обращения следует, что распространяемые среди жителей города Барнаула рекламные уведомления понуждают заключить договор на проведение технического осмотра  вентиляционных и дымовых каналов именно с ООО «Пожарный Рубеж Фоминых»,  напоминают требование, побуждающее к совершению определенных действий. Содержат предупреждение, что в случае отказа  от технической проверки направляют органам жилищного надзора (контроля)  соответствующее уведомление.

Федеральный закон «О рекламе» предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

Согласно п.3 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама,  которая содержит не соответствующие действительности сведения  об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Таким образом,  размещенная в уведомлениях рекламная информация о возможности приобретения услуг по проведению технического осмотра вентиляционных и дымовых каналов только в  ООО «Пожарный рубеж Фоминых» не соответствует действительности.

Ответственность за нарушение требований п.3 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет, согласно статье 38 настоящего Федерального закона, рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рекламы, размещенной посредством уведомлений, является ООО «Пожарный рубеж Фоминых» (658087, г.Новоалтайск, <…>). 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 4-ФАС22-Р/01-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель, ООО «Пожарный рубеж Фоминых» (658087, г.Новоалтайск, <…>);

заинтересованные лица:

 – Государственная инспекция Алтайского края (656015, г.Барнаул, ул. Деповская,7);

- АО «Газпром газораспределение Барнаул» (656043, г.Барнаул, пр. Социалистический, 24.

3. Назначить дело  № 4-ФАС22-Р/01-16  к рассмотрению на 16 февраля 2016г. в 09-00  час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

4. ООО «Пожарный рубеж Фоминых» в срок до 10 февраля 2016г. представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и  материалов:

• договоры, заявки, акты выполненных работ, платежные поручения, на основании которых происходило изготовление  уведомлений, носящих рекламный характер;
• количество направленных ООО «Пожарный рубеж Фоминых» уведомлений в Государственную инспекцию Алтайского края об отказе жильцов в проведении технического обследования вентиляционных и дымовых каналов, с приложением доказательств;
• количество направленных ООО «Пожарный рубеж Фоминых» уведомлений в АО «Газпром газораспределение Барнаул» об отказе жильцов в проведении технического обследования вентиляционных и дымовых каналов, с приложением доказательств.

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его  представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела, и на подписание протокола об административном правонарушении), а также заинтересованных лиц и заявителя явка по делу  обязательна.

Председатель Комиссии                                                                         С.С. Поспелов

 

Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.