База решений
и правовых актов

ООО «СолЭкс ГРУПП»

 

дорога на Металлострой, д. 3, к. 5

лит.А, пом. 1-Н, ком. 1

п.Металлострой

196641, г.Санкт-Петербург

ООО «Топ Хаус»

Михайлова ул., 13, оф. 15

109418, г.Москва

Берников пер., 2-24

вн.тер.г. МО Таганский

г.Москва, 109240

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/18-818/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

21 сентября 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление жителя города Москва, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2021 года в 16:00 на абонентский номер заявителя +7(910)450-<...> с буквенного номера «NEF_FITNESS» поступило рекламное смс-сообщение «Всего 3 дня базовая карта за 16000! 89859220808 89857880880».

Согласно статье 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации, предоставленной ПАО «МТС», буквенный номер «NEF_FITNESS», с которого поступило рассматриваемое смс-сообщение, выделен ООО «СолЭкс ГРУПП», ИНН 7817080126, 196641, г.Санкт-Петербург, п.Металлострой, дорога на Металлострой, д. 3, к. 5, лит.А, пом. 1-Н, ком. 1, в рамках договора № 1/19 от 01.12.2019г., заключенного с ПАО «МТС» как оператором связи в соответствии с положениями статьи 44.1 Федерального закона «О связи».

Кроме того, оператором связи указано, что абонентские номера 89859220808 89857880880, указанные в рекламе в качестве контактных данных, выделены ООО «Топ Хаус», ИНН 7721679952, г.Москва, Волоколамское шоссе, 2, оф. 408 (факт. адрес: 109418, г.Москва, Михайлова ул., 13, оф. 15), на основании заключенных с ПАО «МТС» договоров о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи МТС с 30.08.2016г. и 19.04.2010г. (соответственно).

Исходя из обстоятельств рассматриваемого заявления, рекламораспространителем рекламы «Всего 3 дня базовая карта за 16000! 89859220808 89857880880» является ООО «СолЭкс ГРУПП», ИНН 7817080126, рекламодателем – ООО «Топ Хаус», ИНН 7721679952.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/18-818/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, рекламораспространитель – ООО «СолЭкс ГРУПП», ИНН 7817080126, 196641, г.Санкт-Петербург, п.Металлострой, дорога на Металлострой, д. 3, к. 5, лит.А, пом. 1-Н, ком. 1;

- заинтересованное лицо – ООО «Топ Хаус», ИНН 7721679952, г.Москва, Волоколамское шоссе, 2, оф. 408 (факт. адрес: 109418, г.Москва, Михайлова ул., 13, оф. 15);

- заявитель, г.Москва.

3.Назначить дело № 022/05/18-818/2021 к рассмотрению на 19 октября 2021 года в 13-30 по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «СолЭкс ГРУПП» в срок до 15 октября 2021 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласие абонента + 7(910)450-69-29 на получение рекламы;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

5. ООО «Топ Хаус» в срок до 15 октября 2021 года представить в управление следующие сведения:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласованный рекламный макет;
• согласие абонента + 7(910)450-69-29 на получение рекламы;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

6. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>