База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

По делу № 41/18

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«18» января 2018г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К <…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок

Членов Комиссии:

К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок

С<…> – государственный инспектор отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО «ТД «Виал» - не явился, извещен,

от заказчика – КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск» - Б<…>,

от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» - Ж<…>,

рассмотрев жалобу ООО «ТД «Виал» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000317013943 «Поставка лекарственных средств для нужд КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «ТД «Виал» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000317013943 «Поставка лекарственных средств для нужд КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск».

В обоснование жалобы заявитель указал, что при описании объекта закупки заказчиком нарушены положения Закона о контрактной системе – заказчик установил требования о дозировке лекарственного препарата, которые ограничивают круг участников закупки.

Представитель заказчика представил письменный отзыв на жалобу. С доводами заявителя не согласен. Пояснил, что требования о дозировке закупаемого лекарственного препарата – 150 мг и 50 мг обусловлено терапевтическим режимом – среднеразовые дозы для введения составляют 150-200 мг. Поскольку закупаемый препарат высокотоксичен, медицинским учреждениям рекомендовано минимизировать контакт с ним медицинского персонала. Закупка меньших дозировок в большом количестве не соответствует требуемым мерам безопасности. Препарату с закупаемыми характеристиками соответствуют лекарственные препараты как минимум трех торговых наименований трех производителей.

Представитель уполномоченного учреждения представил письменный отзыв, полагает жалобу заявителя необоснованной.

Заслушав пояснения представителей заказчика и уполномоченного учреждения, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

27 декабря 2017 года уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000317013943 «Поставка лекарственных средств для нужд КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск».

Пунктами 1 и 6 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе определено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

- описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

- документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.

В Документации о закупке указан объект закупки – лекарственный препарат по международному непатентованному наименованию Оксалиплатин, лекарственная форма – лиофилизат для приготовления раствора для инфузий, с дозировкой 150 мг и 50 мг.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что доводы заявителя о нарушении положений Закона о контрактной системе не обоснованы. Описание объекта закупки № 0817200000317013943 «Поставка лекарственных средств для нужд КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск» носит объективный характер, требования установлены исходя из потребностей заказчика.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ТД «Виал» не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии ____________________________ К<…>

 

Члены комиссии: _____________________________ К<…>

 

_____________________________ С<…>