Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2014 года                                           

Решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2014 года                       

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

П <…>,

члены Комиссии:

Б<…>,

Б<…>,

рассмотрев дело № 45-ФАС22-Р/05-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством сайта www.altaipaseka.ru недостоверной рекламы о заготовке на территории Заповедника «Тигирекский» меда, а также рекламы о лечебных свойствах меда,

в присутствии представителя заявителя – Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Тигирекский» (Алтайский край, 656049, г. Барнаул, <…>) в лице директора Г <…>;

в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, рекламораспространителя, рекламодателя – К <…> (Алтайский край, 656045, п. Тигирек, <…>),

УСТАНОВИЛА:

К<…> на рассмотрение дела не явился, явку представителей в заседание Комиссии не обеспечил, что в силу пункта 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствии указанного лица, в связи с тем, что К<…> своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

17 марта 2014 года в Алтайское краевое УФАС России на рассмотрение поступило заявление ФГБУ «Государственный природный заповедник «Тигирекский» о размещении на сайте www.altaipaseka.ru рекламы компании «Пасека Климовых», содержащей не соответствующие действительности сведения о заготавливаемой на особо охраняемой природной территории – заповедник «Тигирекский» продукции (травы, мед, лекарственные корни, сушеные ягоды, кедровый орех, пчелопродукция).

Заявитель полагает, что размещение подобного рода информации нарушает действующее законодательство и негативно отражается на деловой репутации заповедника как природоохранной структуры, просит провести проверку по данному факту, привлечь виновных к ответственности.

В ходе проверки фактов, изложенных в заявлении, антимонопольным органом установлены следующие обстоятельства.

Алтайским краевым УФАС России в результате осмотра сайта www.altaipaseka.ru (о чем составлен акт № 14 от 24.03.2014г.) установлен факт наличия на сайте в разделе «О компании» информации о заготовке на территории Тигирекского заповедника в поселке Тигирек алтайского меда, лекарственных трав, кореньев, фитосборов и фиточаев, кедровых орехов, сушеных грибов и ягод: «…Вторая пасека расположена в одном из самых экологически чистых мест на Планете – на территории Тигирекского Заповедника в поселке Тигирек, состоит из двадцатипяти пчелосемей. Тигирекский Заповедник – самый молодой заповедник России. Он образован в 1999 году. Его территория охватывает три района Алтайского края: Краснощековский, Третьяковский и Змеиногорский. А это более 400 кв.км тайги, где не ступала нога человека, с невероятным разнообразием растений, деревьев и животных. Именно здесь мы и наши питомцы – пчелы готовим для вас алтайский мед на любой вкус: высокогорный таежный, разнотравный, мед с пихтовой и кедровой живицей, мед с прополисом. С видами предлагаемых продуктов пчеловодства Вы ознакомитесь через Каталог сайта… Трудно переоценить пользу, которую получает организм человека от употребления продуктов пчеловодства. Подробнее о полезных свойствах меда и традициях его применения Вы найдете в разделе народные рецепты…

Пасека Климовых предлагает Вам также и другие продукты, произведенные на территории заповедной местности: лекарственные травы и коренья, фитосборы и фиточаи, кедровый орех, сушеные грибы и ягоды…».

Таким образом, у потребителей рекламы, ознакомившись с информацией на сайте о заготавливаемой компанией «Пасека Климовых» продукции, создается впечатление о том, что данная продукция произведена на территории заповедника Тигирекский, что противоречит задачам заповедника и режиму особой охраны его территории.

Кроме того, перейдя на Каталог сайта, потребитель может ознакомиться с предлагаемой к продаже продукцией, в том числе алтайским медом, который представлен 11-тью видами; каждый вид алтайского меда имеет подробное описание потребительских  и органолептических свойств, а также информацию о применении меда в научной и народной медицине, что указывает на признаки нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе.

К<…> на запрос антимонопольного органа пояснил, что ссылки на сайте на заповедник Тигирекский делал производитель сайта, были допущены ошибки, поскольку пасека находится в поселке Тигирек и не охватывается заповедником, лекарственные травы были собраны на территории Чинетинского административного округа.

Присутствующий на заседании Комиссии представитель заявителя – директор ФГБУ «Государственный природный заповедник «Тигирекский» Г<…> пояснил, что пасека Климовых находится в поселке Тигирек, который расположен на территории заповедника «Тигирекский», но не является охранной зоной, поэтому претензии к тому, что пчелы собирают мед на территории заповедника ФГБУ «Государственный природный заповедник «Тигирекский» снимает. Кроме того, директор указал на то, что информация на сайте о заготовке на территории заповедника трав, лекарственных корней, кедровых орехов в настоящее время отсутствует.

Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, заслушав доводы представителя заявителя, пришла к следующим выводам.

Постановлением Администрации Алтайского края от 12.03.2003 № 117 с целью обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем заповедника, защиты природных комплексов заповедника от прямого хозяйственного влияния и иной деятельности человека со стороны прилегающих к нему территорий утверждено положение об охранной зоне государственного природного заповедника «Тигирекский».

В соответствии с Положением о Федеральном государственном учреждении «Государственный природный заповедник «Тигирекский», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 17.03.2005 № 66, на всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

Частью 11 статьи 5 Закона о рекламе также закреплено общее правило поведения субъектов рекламного рынка: «При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации». 

По информации, предоставленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», администратором доменного имени altaipaseka.ru в соответствии с регистрационными данными является К<…>.

Тем самым, можно сделать вывод о том, что К<…>, указав в рекламе информацию о том, что производит заготовку лекарственных трав, кореньев, кедровых орехов, ягод, грибов, фитосборов и фточаев, а также алтайского меда на территории заповедника Тигирекский, распространил не соответствующие действительности сведения о природе и месте происхождения рекламируемых товаров, что способствует получению необоснованных преимуществ в предпринимательской деятельности перед аналогичными товарами, которые произведены и реализуются другими изготовителями и продавцами. В частности, на территории Краснощековского района Алтайского края в личных подсобных хозяйствах зарегистрировано 194 пасеки и 3 пасеки относятся к хозяйствующим субъектам; на территории Змеиногорского района Алтайского края разведением пасек занимаются 3 хозяйствующих субъекта, а также заключено 6 договоров аренды земельных участков под размещение пасек (информация предоставлена администрациями соответствующих районов), что указывает на признаки нарушения пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которым, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

- о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

- о любых характеристиках товара, в том числе его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.   

Антимонопольным органом установлено, что по состоянию на 05 мая 2014 года информация на сайте www.altaipaseka.ru скорректирована (скриншот страницы сайта прилагается), а именно:

1)      слова «на территории Тигирекского Заповедника» в абзаце «…Вторая пасека расположена в одном из самых экологически чистых мест на Планете – на территории Тигирекского Заповедника в поселке Тигирек, состоит из двадцатипяти пчелосемей…» заменены на «на территории охранной зоны»;

2)      слова «произведенные на территории заповедной местности:» из абзаца «Пасека Климовых предлагает Вам также и другие продукты, произведенные на территории заповедной местности: лекарственные травы и коренья, фитосборы и фиточаи, кедровый орех, сушеные грибы и ягоды…» удалены, что указывает на устранение К<…> до вынесения Комиссией решения по делу нарушения пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Перейдя на Каталог сайта, с целью ознакомления с предлагаемой к продаже продукцией, в том числе алтайским медом, который представлен 11-тью видами; каждый вид алтайского меда имеет подробное описание потребительских  и органолептических свойств, а также информацию о применении меда в научной и народной медицине, в частности:

·         высокогорный мед

«…Свойства и использование горного мёда. Горный мед — это и общеукрепляющее средство. Оказывает помощь при ангине, насморке, ларингите, трахеите, нормализует сердечно-сосудистую систему. Горный мёд используется как бактерицидный продукт. В народной медицине советуется использовать горный мед при головокружении и одышке. В научной медицине рекомендуется горный мед для диабетического питания (не требует присутствия инсулина).
Высокогорный мед нужен при болезнях печени, при атеросклерозе, и вдобавок как успокоительное средство при нервных болезнях и бессоннице, употребляется при повышенной функции щитовидной железы…»;

·         таежный мед

  «… Этот мёд по своим целебным и органолептическим свойствам не уступает горному мёду. Профилактические и пищевые свойства таежного мёда тем выше, чем разнообразнее медоносная база и в ней присутствует больше лекарственных трав. Таежный мёд оказывает общеукрепляющее воздействие, успокаивает, рекомендован при головной боли, вегето-сосудистой дистонии, бессоннице. Имеет большой лечебный эффект при простудных и легочных болезнях, язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, гастритах, болезнях печени.
Таежный мед, свойства которого передаются от лечебных трав, рекомендуется при болезнях сердца: содействует расширению коронарных сосудов, стабилизирует давление, снижает отеки сердечного происхождения. Очень действен в гинекологической практике. Выводит из организма шлаки, употребляется как мочегонное средство, усиливает иммунитет. Мед содержит много микроэлементов, например, железа, незаменим в качестве диетического продукта при анемии. Таежный мёд нужен для детского организма, поскольку владеет общеукрепляющим действием…»;

·         гречишный мед

   «…Гречишный мед – надежный союзник в борьбе с простудными болезнями и гриппозными заразами, он оказывает помощь вернуть защитные силы организма и улучшает деятельность иммунной системы. направляться также подчернуть, что медом возможно пользоваться и в косметических целях – он замечательно очищает кожу, снимает воспаления, содействует скорейшему заживлению ран. Гречишный мед – это настоящая кладовая нужных микроэлементов и витаминов, исходя из этого он особенно нужен для ослабленных малышей, склонных к нередким простудам. Помимо этого, гречишный мед крайне полезен для кроветворной системы – он положительно воздействует на состав крови и усиливает стены сосудов, поэтому исходя из этого он непременно должен быть в рационе людей, страдающих от анемии. Неповторимый набор витаминов и минеральных веществ оказывает помощь сбалансировать их состав в организме, благодаря чему гречишный мед в полной мере удачно борется с авитаминозами. Нужен таковой мед и гипертоникам – он усиливает воздействие антигипертензивных лекарств и оказывает помощь нормализовать кровяное давление.
Для людей с низким уровнем гемоглобина гречишный мед есть настоящим спасением. Благодаря высокому содержанию железа он стабилизирует состав крови и приводит в норму уровень гемоглобина.
Гречишный мед содействует восстановлению и заживлению тканей, исходя из этого он незаменим при язвенной болезни желудка. Для профилактики и лечения нужно ежедневно натощак выпивать стакан кипяченой воды, а спустя пятнадцать минут съедать десертную ложку гречишного меда – этот несложный рецепт окажет помощь вернуть слизистую оболочку и заживить микротрещинки.
В гречишном меде содержится множество витаминов, благодаря чему он есть замечательным общеукрепляющим средством. По этой причине он непременно должен находиться в рационе детей и беременных дам (очевидно, в случае если нет аллергии на мед).
Примечательно, что гречишный мед способен совладать даже с последствиями радиационного действия на организм. Как и подсолнечный, гречишный мед деятельно выводит из организма радионуклиды и содействует восстановлению клеток, что официально подтверждено японскими медиками по итогам особых исследовательских программ и бессчётных испытаний.
Тем, кто довольно часто нервничает и подолгу не может уснуть, также окажет помощь гречишный мед. Он владеет легким успокаивающим действием и содействует спокойному сну, исходя из этого вместо привычных пилюль значительно действеннее и нужнее будет съесть перед сном пару ложек гречишного меда, запив их теплой (но не тёплой) водой либо молоком.
При малокровии  Два с половиной килограмма гречишного меда смешать с двадцатью граммами корня женьшеня (сухого). Настоять смесь на протяжении семи дней, три-четыре раза в день щепетильно помешивая. Принимать после еды по одной столовой ложке…»;

·         мед с кедровой живицей

«…Статистика заболеваний, поддающихся лечению мёдом с кедровой живицей  Сейчай накоплена статистика по заболеваниям, поддающимся лечению живичным экстрактом. Это:
все виды простудных болезней; бронхолёгочные и ЛОР-заболевания; заболевания желудочно-кишечного тракта; сердечно-сосудистые и эндокринные болезни; кожные и стоматологические болезни; заболевания нервной системы; заболевания опорно-двигательного аппарата и т.д.
Мёд с живицей– использование  Мёд с живицей. рекомендован людям, живущим и работающим в негативных климатических и экологических условиях, занятым на работах с повышенным расходованием энергии и избыточными психоэмоциональными нагрузками.
Неповторимые качества смолы кедра разрешают использовать ее при лечении расстройств нервной системы. Превосходная изюминка кедровой живицы благотворно влиять на кожные покровы, определяет ее популярность в косметологии. Это вещество оказывает помощь избежать преждевременного старения кожи и уменьшает морщины. Смолой кедра лечат гнойнички, нарывы, воспаления и угри. Она тонизирует и освежает любой тип кожи лица. Помимо этого, живичную смолу используют для лечения кожи головы, перхоти и выпадения волос. Сибирская кедровая смола — это натуральное омолаживающее средство.
Показания к применению: используется для очищения крови, при застое лимфы, цистите, воспалении почек, инфекции мочевыводящих дорог, предменструальном синдроме, молочнице, артрите, подагре, воспалительных процессах носоглотки (синусите, гайморите, фарингите,отите) и дыхательных путей (бронхите, кашле), для профилактики и лечения вирусных зараз; при кожном и рожистом воспалениях, угревой сыпи, дерматите, экземе, жирной коже, псориазе; нервной дрожи, паническом состоянии, стрессе, бессоннице, истерии; как средство для регенерации тканей, заживления ран, в качестве вспомогательного средства.
Кедровая живица не имеет противопоказаний и не дает побочных эффектов. Исходя из этого использовать ее возможно каждому…»;

·         мед с пихтовой живицей

«… Свойства пихтовой живицы  Пихтовая живица действенна при инфекционных и неинфекционных поражениях слизистых оболочек: пищевода, кишечника, полости рта, желудка и носоглотки. Используется при лечении кожных болезней: фурункулов, угревой сыпи. Живица отлично заживляет раны, ожоги, опухоли. Живица владеет обеззараживающим, ранозаживляющим, противомикробным, рассасывающим действием…

При язве желудка пихтовую живицу принимают малыми дозами вовнутрь перед едой 1-3 грамма (размер маленькой горошины) живицы. При фурункулезе живицу намазывают на ткань и прикладывают к больным местам. Обезболивание наступает практически сходу, а через 2-3 дня эти процедуры приведут к полному рассасыванию фурункулов. Чтобы сделать живицу пластичной либо даже жидкой ее возможно смешать с горячим растительным маслом.
При болезнях органов дыхания настаивают живицу в воде и выпивают стакан настоя в течение дня за 3-4 приема. При сильной простуде живицу растворяют в тёплой воде и перемешивают её с сахаром. Делают из этой смеси шарики величиной с горошину и рассасывают после еды.
Противопоказания и побочные эффекты  Использование пихтовой живицы не рекомендуется при личной непереносимости продуктов хвойных растений. Побочные эффекты в виде малых аллергических реакций могут наблюдаться лишь при повышенной чувствительности к продуктам хвойных растений. Других противопоказаний и побочных эффектов живица не имеет…»;

·         эспарцетовый мед

«… Данный сорт меда относится к очень полезным. Во-первых, он очень богат витаминами, минералами и биологически-активными веществами. Кроме этого в меде содержится довольно много каротина, аскорбиновой кислоты, и вдобавок нужных ферментов. Эспарцетовый мед повышает потенцию, усиливает капиллярную систему, успокаивает нервную систему, владеет потогонным и мочегонным действием, оказывает помощь при лечении гинекологических болезней. В целом же он проявляет себя как отличное общеукрепляющее средство. Этот мёд улучшает кровообращение и усиливает сосуды…»;

·         мед с прополисом

     «… Содержит вытяжку действующих веществ прополиса в концентрации 0,1 и 0,5% (предназначается по большей части для профилактических целей), 3 и 5% (для лечебных целей). По цвету слабо отличается от простого меда (имеет желтовато-лимонный оттенок), вкус его сладкий с горечью, запах приятный, бальзамический,  Фармакологические свойства. Мед сам по себе не только полезный продукт питания, но и разносторонний, очень действенный медикамент. Присутствие в нем прополиса усиливает его целебные свойства. Препарат владеет выраженным антисептическим (противобактерийным, противовирусным и противогрибковым), дезодорирующим, ранозаживляющим, противозудным, антитоксическим и антиоксидантным действием (противодействует окислению внутриклеточных жиров, что принципиально важно в профилактике процессов старения, онкологических и других болезней), снимает сосудистые спазмы, снижает свертываемость крови, успокаивает головную боль, понижает артериальное давление, стимулирует обменные процессы, регенерацию (восстановление) тканей, защитные силы организма. Показания, методы применения и дозы. Мед с прополисом может использоваться наружно, вовнутрь и для ингаляций. Наружно препарат возможно использован для лечения тяжело заживающих ран и язв, ожогов и обморожений, рентгеновских и радиевых лучевых повреждении, конъюнктивитов (препарат разводят в кипяченой воде в соотношении 1:3 и закапывают пипеткой в глаза либо делают примочки), микробных и вирусных кератитов (воспалений роговицы), воспалений гайморовых пазух (препарат разводится кипяченой водой в соотношении 1:3 и употребляется для промывания носа (раствор втягивается в одну, затем в другую ноздрю), острых и хронических ринитов (закапывают водный раствор, приготовленный в соотношении 1:3), трихомонадных, грибковых и бактерийных воспалений влагалища, эрозий шейки матки (сперва тампоном, намоченным в 2%-ном растворе соды, удаляют слизь, затем к эрозии прижимают тампон, намоченный раствором прополисного меда, приготовленным в соотношении 1:3, и оставляют на 10-12 ч, процедуры проводят каждый день в течение 10-12 дней),трещин прямой кишки и геморроя (прикладывают марлевые салфетки с препаратом, предварительно разведенным кипяченой водой в соотношении 1:3) и т.п. случаях.
Внутреннее потребление прополисного меда есть основным назначением данного препарата. Показания к его применению очень широки. Это заболевания слизистой оболочки полости рта, десен и зубов: афтозные и язвенные стоматиты (воспаления слизистой оболочки полости рта), гингивиты (воспаления десен), парадонтиты (воспаления тканей, окружающих зуб), кариес зубов и т.п. (берут прополисный мед в количестве 1 /2 чайной ложки и держат во рту до растворения).
Хороший эффект наблюдается при лечении препаратом ангин, хронических тонзиллитов, простудных болезней и гриппа, и вдобавок острых и хронических бронхитов, бронхиальной астмы, воспалений легких и туберкулеза легких (в допол­нение к основному лечению), головных болей и мигреней, гипертонии, хронических гастритов, язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, острых и хронических колитов (воспалений толстого кишечника), болезней мочевыводящих дорог и почек, хронических болезней предстательной железы, доброкачественных и злокачественных опухолей (наружно и вовнутрь) и других болезней.
При лечении болезней слизистой оболочки полости рта, десен, зубов, и вдобавок при ангине, хроническом тонзиллите, остром и хроническом фарингите, трахеите, бронхите и т.п., препарат лучше держать во рту до растворения, при остальных болезнях возможно принимать вовнутрь, разведенным в маленьком количестве воды. Доза 3-5%-ного прополисного меда —1/2-1 чайная ложка 2-3 раза в день. Продолжительность курса лечения зависит от заболевания (нужна консультация апитерапевта). В большинстве случаев она колеблется от 5 до 30 дней, затем направляться паузу. Дозы для детей рассчитываются по принципу: на 1 год ре­бенка—1/20 дозы взрослого. 10-летнему ребенку, к примеру, назначают 1/2 дозы взрослого.
Для ингаляций отлично применять аппараты, устроенные по принципу пульверизатора, которые заправляют прополисным медом, предварительно разведенным кипяченой водой в соотношении 1:2. Возможно использовать и паровые ингаляция. В профилактических целях отлично принимать по 1 чайной ложке 0,1- либо 0,5%-кого прополисного меда 1-2 раза в день (нужно держать во рту до полного растворения). Побочные эффекты. При лечении прополисным медом (по большей части при злоупотреблении им) может отмечаться вялость, ухудшение аппетита, а время от времени и аллергические реакции (проявляются чаще в виде зуда, покраснения кожи и сыпи на ней, реже — увеличения температуры, слабости), исчезающие после прекращения лечения. Противопоказания. Аллергия к меду и прополису…»;

·         мед донниковый

  «… Донниковый мед содержит витамины, ферменты, органические кислоты, что делает его не только вкусным и нужным продуктом питания, но и лечебным средством.
Лечебные свойства меда с донника: Особенную ценность мёд белого донника представляет при лечении сердечно-сосудистых болезнях. Биологическая активность донника лекарственного связана с кумарином, который содержится в растении. Кумарин донника увеличивает количество лейкоцитов в крови, «разжижает» кровь(в то время как через чур густая кровь) и разрешают ей легче циркулировать по сердечным сосудам, забитым атеросклеротическими бляшками. Используется донник при нарушениях мозгового кровообращения, оказывает помощь при гипертонии, атеросклерозе и может употребляться для профилактики. Он существенно улучшает кровоснабжение миокарда, замедляет ритм сердечных сокращений. Благодаря таким свойствам донник употребляется при стенокардии, тромбозе коронарных сосудов, послеинфарктном периоде, тахикардии, тромбофлебитах. Благодаря целебным свойствам донниковый мед благотворно действует на сердечную мышцу, содействует расширению сосудов сердца и улучшает мозговое и периферическое кровоснабжение. Этот сорт меда крайне полезен при нарушениях в обмене веществ, при болезнях мочевого пузыря и почек, при подагре. Также потребление  донникового меда повышает лактацию кормящим матерям. Он рекомендуется при бессоннице, головных болях, разного вида неврозах. Польза натурального донникового мёда в том, что он владеет высокими спазмолитическим и противовоспалительным действиями. В связи с этими его используют при болезнях дыхательных путей, где он снимает не только воспаление, но и очищает их, отлично оказывает отхаркивающее воздействие, и доктора советуют его использование при кашле, хронических катарах, при бронхите, астме, болезней органов слуха.
Мед также нужен при болезнях желудка и кишечного тракта, при вздутии живота, мочевого пузыря, почек, для лечения ряда женских заболеваний и для повышения количества молока у кормящих матерей. Донник используется при лечении головной боли, и вдобавок при лечении нервной системы. Владея антибактериальными и противовоспалительными свойствами, донниковый мед используется не только вовнутрь, но и наружно. Его применяют как болеутоляющее, антисептическое, ранозаживляющее, мягчительное. Компрессы из меда содействуют стремительному заживлению порезов, гнойников, фурункулов, содействуют стремительному созреванию, размягчению и вскрытию нарывов, язв, отлично лечат гнойные раны. Повысить эффективность компрессов разрешит использование донникового меда вместе с прополисом,,.»;

·         горное разнотравие

«… Лечебные свойства. Оказывает общеукрепляющее воздействие, успокаивает, рекомендован при головной боли, бессоннице, вегетососудистой дистонии. Имеет большой лечебный эффект при простудных и легочных болезнях, гастритах, язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезнях печени. Нужен при болезнях сердца: содействует расширению коронарных сосудов, снижает отёки сердечного происхождения, стабилизирует давление. Весьма действен в гинекологической практике. Выводит из организма шлаки, употребляется как мочегонное средство. Он характеризуется высокими питательными и лечебными свойствами. Отличается бактерицидным действием. Разнотравный мёд оказывает смягчающее, противовоспалительное и болеутоляющее воздействие, замечательно регулирует работу печени, кишечника, проявляет общеукрепляющее воздействие. Благодаря своему составу обширно употребляется при лечении болезней нервной системы и сердечнососудистой системы.
Нужные свойства лугового мёда определяются медоносами, которые в нём преобладают, к примеру: Чабер – оказывает вяжущее, мочегонное, потогонное и противогнилостное воздействие. Советуют принимать при поносах, катарах кишечника, расстройствах пищеварения и рвоте. Тимьян – используют при простудных болезнях, катаре верхних дыхательных путей и нарушении пищеварения. Шалфей – используют при воспалительных болезнях кожи, лечении гноящихся ран и язв, легких ожогах и отморожениях. Герань – используют при поносах, дизентерии, болезни почек, ревматизме, подагре, как хорошее кровоостанавливающее и растворяющее камни в почках средство. Рецепты…»;

·         подсолнуховый мед

«…Рекомендуется он при лечении болезней сердца, дыхательных путей и при желудочно-кишечных коликах. Также подсолнечный мед нужен при атеросклерозе, остеохондрозе, разных невралгиях. Он отлично выводит шлаки из организма и часто используется как мочегонное средство. Этот мёд содержит витамины PP и E Подсолнечника мед владеет питательными и лечебными свойствами. Для меда с подсолнечника свойственны высокое содержание редуцирующих сахаров и низкое — сахарозы. Подсолнуховый мед содержит совсем мало сахаров, но у него высокая ферментативная активность. Этот мед возможно отнести к самому диетическому сорту среди всех медов. Этот мёд менее аллергичен чем другие меды…».

Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

Рекламируемый и, тем самым, предлагаемый компанией «Пасека Климовых» к продаже мед не является зарегистрированным в установленном законом порядке лекарственным средством, следовательно, указание на лечебные свойства меда в рекламе не допустимо.

Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Ответственность за нарушение требований части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является К<…>.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами  37 – 42  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.       Признать рекламу о лечебных свойствах алтайского меда, распространенную К<…> на сайте по адресу www.altaipaseka.ru, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

2.       Выдать рекламораспространителю – К<…> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

<…>

Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

П <…>,

члены Комиссии:

Б <…>,

Б <…>,

на основании своего решения от 18 июня 2014г. по делу № 45-ФАС22-Р/05-14 о признании распространенной в сети Интернет на сайте www.altaipaseka.ru рекламы о лечебных свойствах меда ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. К <…> (<…>) в двадцатидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно прекратить распространение на сайте по адресу www.altaipaseka.ru рекламы о лечебных свойствах алтайского меда.

2. К <…> (<…>) представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  до 11 июля 2014 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложить на должностных лиц штраф в размере  от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198  Арбитражным процессуальным кодекса Российской Федерации.