База решений
и правовых актов

ООО «7-я Луза»

(салон-парикмахерская «Валерия»)

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/7-51/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

3 февраля 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев информацию Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о размещении в сети интернет рекламы медицинских услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступила информация Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю о распространении в сети интернет рекламы медицинских услуг салоном-парикмахерской «Валерия» по адресу: <...> и косметологом <...>., не имеющей необходимую лицензию на медицинскую деятельность.

ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю установлено, что в социальной сети «Одноклассники» (<...>) рекламируются услуги, оказываемые в салоне парикмахерской «Валерия», расположенного по адресу: <...> а именно: установка мезонитей, пилинги, контурная пластика, лазерная косметология. Данные услуги относятся к медицинским, оказание которых возможно только на основании выданной лицензии на осуществление медицинской деятельности по определенному адресу.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах).

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

По информации ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю в Едином реестре лицензий сведения о наличие лицензии на медицинскую деятельность у <...> или у салона-парикмахерской «Валерия» по адресу: <...>, отсутствуют.

Таким образом, в социальной сети Одноклассники - <...> в рекламе медицинских услуг салона-парикмахерской «Валерия», усматриваются признаки нарушения п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В ходе личного осмотра салона-парикмахерской «Валерия» по адресу: <...>, установлено, что возле входной двери салона-парикмахерской «Валерия» на вывеске указана информация «Валерия салон парикмахерская ООО «7-я луза» <...>, следовательно предпринимательскую деятельность в салоне-парикмахерской «Валерия» осуществляет ООО «7-я Луза».

Таким образом, антимонопольным органом установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем, рассматриваемой рекламной информации, является ООО «7-я Луза» (<...>).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/7-51/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО «7-я Луза» (<...>).

3. Назначить дело №022/05/7-51/2021 к рассмотрению на 25 февраля 2021г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/7-51/2021) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «7-я Луза» в срок до 24 февраля 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- лицензию на осуществление медицинской деятельности с приложением;

- сведения о наличии в штате организации врача-косметолога, с приложением подтверждающих документов;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации и размещение ее в социальной сети Одноклассники на странице «<...>» (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- отзыв на определение.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>