База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №47-ФАС22-Р/06-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

01 июня 2018г. г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <….>, рассмотрев заявление гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении рекламы ИП Шелеховым <….> с признаками нарушения требований Федерального закона «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступило заявления жителя с. Алтайское Н<….> о размещении магазином «Элмарт» в газете «За изобилие» №47 (9449) от 24.11.2017г. рекламы акции «Выбирай свой платеж с 20 ноября по 31 декабря», в которой, по мнению заявителя, содержатся признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе».

В заявлении указано, что внизу рекламного блока магазина «Элмарт» находятся 11 строк, которые напечатаны мелким шрифтом, их невозможно прочитать, в связи с чем не понятно, что означают указанные суммы «на 6 месяцев 4600р.» и т.д.

В газете «За изобилие» №47 (9449) от 24.11.2017г. на 7 странице размещен рекламный модуль магазина бытовой техники «Элмарт» следующего содержания: «БЫТОВАЯ ТЕХНИКА & электроника Бытовая техника & электроника ЭЛМАРТ ЕЖЕДНЕВНО НИЗКИЕ ЦЕНЫ ВЫБИРАЙ свой платеж!* Холодильник…*на 6 месяцев 4600р. на 12 месяцев 2300р. на 24 месяца 1150р. ЖК-Телевизор…*на 6 месяцев 4000р. на 12 месяцев 2000р. на 24 месяца 1000р. С 20 ноября по 31 декабря 2017г ИП Шелехов <….> Алтайское, ул. Советская, 208, т.8(385-37) 2-03-46 *Рекламная акция «Рассрочка» - это возможность оформить кредитный продукт, предоставляемый банками партнерами. Организатор акции предоставляет покупателям скидку с цены товара, приобретаемого в кредит, в итоге переплаты за товар в размере процентов за пользование кредитом не возникает и фактически выплаченная сумма за товар не превышает его первоначальной стоимости при условии, что кредит предоставляется только на товар, дополнительные услуги банка не приобретаются. Кредит предоставляется банком-партнером: ОАО «ОТП Банк» генеральная лицензия №2766 от 27 ноября 2014г. первоначальный взнос 0%. Процентная ставка составляет до 15,33% годовых. Срок до 24месяцев. Первоначальный взнос составляет 0% от цены товара. Переплата по кредиту составляет 0% от цены товара. Количество товара оформляемого в кредит ограниченно. Кредит погашается ежемесячными равными (аннуитетными) платежами. Банком может взиматься плата за дополнительные услуги и услуги страхования. Банк оставляет за собой право предоставлять кредит покупателю или отказать в предоставлении кредита. Акция действует с 20.11.2017 по 31.12.2017 года в сети магазинов «Элмарт». Все товары сертифицированы. Подробности покупки в кредит уточняйте у кредитных специалистов в магазинах. Возможны расхождения технических характеристик товара при продаже в зависимости от модификации и страны происхождения. Изображения в каталоге могут отличаться от оригинала. Возможны текстовые опечатки. Цены указанные в газете, действуют на момент выхода рекламы. Цены указаны в рублях. Возможно досрочное прекращение и изменение условий проведения акции без предварительного уведомления. На правах рекламы. Распространяется бесплатно. 18+ ».

На запрос антимонопольного органа редакцией газеты «За изобилие» представлена 7 страница экземпляра газеты «За изобилие» №47 (9449) от 24.11.2017г., на которой размещен рекламный модуль магазина «Элмарт». Размещение рекламы осуществлено на основании заявки по электронной почте от 20.11.2017г., счет оплачен ИП Шелеховым <….>

Деятельность в магазине «Элмарт» осуществляет ИП Шелехов<….> (ОГРНИП 304701712600981).

Решением Алтайского районного суда Алтайского края по делу №2а-126/2018 от 23.05.2018г. установлено, что согласно выводам проведенной по делу судебной технической экспертизы №80-18-04-001 от 16.04.2018г. в рекламном блоке магазина «Элмарт» в нижней части 11 строк информации являются не читаемыми и как следствие часть информации отсутствует, данная информация является существенной. В третьей части исследуемого рекламного блока наблюдается искажение шрифта, которое возникло при переносе информации с макета на газетную бумагу посредством печатного оборудования, которое искажает смысл информации.

Согласно ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях предоставления рассрочки, так как информация выполнена мелким, нечитаемым шрифтом, что установлено судебной технической экспертизой, и следовательно, содержит признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №47-ФАС22-Р/06-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель ИП Шелехов <….> (634021, г.Томск, ул.Некрасова, 12; ОГРНИП 304701712600981);

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель МАУ АР «Редакция газеты «За изобилие» (659650, Алтайский район, с. Алтайское, ул. Советская, 160).

3. Назначить дело №47-ФАС22-Р/06-18 к рассмотрению на 21 июня 2018г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламодателя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №47-ФАС22-Р/06-18) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП Шелехову <….> в срок до 19 июня 2018г. представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось размещение указанной рекламы «Выбирай свой платеж с 20 ноября по 31 декабря» в газете «За изобилие» №47 (9449) от 24.11.2017г.;

• согласованный макет рекламы;

• отзыв на определение по признакам нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» и иные документы, имеющие отношение к делу.

5. МАУ АР «Редакция газеты «За изобилие» в срок до 19 июня 2018г. представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых отпечатана газета «За изобилие» №47 (9449) от 24.11.2017г. с рассматриваемой рекламой;

• отзыв на определение по признакам нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» и иные документы, имеющие отношение к делу.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии П<….>