Определение б/н Определение о возбуждении от 27 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/28-1495/2023 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
27 ноября 2023г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в г. Барнауле Алтайского края рекламы финансовых услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
19.10.2023г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт распространения у здания по адресу: г. Барнаул, ул. Профинтерна, д.48, рекламного баннера, закрепленного на опоре освещения, с информацией следующего содержания: «кредит-быстро одобрено 100% с любой кредитной историей 8-800-201-9160, 8-913-557-16-72».
Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 Федерального закона «О рекламе», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к финансовой услуге - кредит.
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии со ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
В рассматриваемой рекламе указана финансовая услуга «кредит», однако наименование или имя лица, предоставляющего данную услугу, отсутствует, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
По информации ПАО «Ростелеком», абонентский номер 8-800-201-91-60, указанный в рекламе, выделен ИП <...>.
По информации ПАО «МТС», абонентский номер 8-913-557-16-72, указанный в рекламе, выделен гр. <...>.
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы являются <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/28-1495/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
– рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <...>;
– рекламодатель и рекламораспространитель - гр. <...>.
3. Назначить дело №022/05/28-1495/2023 к рассмотрению на 14 декабря 2023г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. <...> в срок до 12 декабря 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- согласованный рекламный макет;
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);
- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
<...>