База решений
и правовых актов

ООО «Пресса-Бийск» Имени Героя Советского Союза Спекова ул. д.16, оф.5 г. Бийск, 659322 Алтайский край <...> Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (для сведения) rsockanc22@rkn.gov.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/14-1199/2023 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

3 октября 2023г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев информацию управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении рекламы на телеканале «Бийское телевидение» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2023г. в Алтайское краевое УФАС России поступила информация из управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о выявленных признаках нарушения Федерального закона «О рекламе» в действиях ООО «Пресса-Бийск» (вхд.№10090/23).

Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в ходе проведения планового мероприятия государственного надзора в отношении ООО «Пресса-Бийск» в результате анализа записи контента и материалов контроля в сфере телерадиовещания в сети кабельного телевидения на 22 ТВК в г. Бийске Алтайского края за период с 00 ч. 00 мин. 4 сентября по 24 ч. 00 мин. 10 сентября 2023г., выявлены признаки нарушения требований чч.4,5 ст.14 Федерального закона «О рекламе» при вещании телеканала «Бийское телевидение» (Эл № ТУ 22-00762 от 18.12.2019г.).

К материалам приложена справка о результатах анализа эфира, а также съемный носитель с записью эфира за 05.09.2023г., согласно которым в указанный период на телеканале «Бийское телевидение» выходила телепрограмма «Погода в Бийске», прерываемая рекламной информацией.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.14 Федерального закона «О рекламе», не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона «О рекламе», указанные в части 4 настоящей статьи телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

Как указывает управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, в указанный период в эфир ежедневно выходила телепрограмма собственного производства «Погода в Бийске» продолжительностью около минуты, каждый выпуск которой дважды прерывался рекламными вставками: прерывание спонсорской рекламой продолжительностью не менее 12 секунд и прерывание рекламным блоком продолжительностью не менее 20 секунд.

Проанализировав представленные записи эфиров телеканале «Бийское телевидение», антимонопольным органом установлено, что телепрограмма «Погода в Бийске» дважды прерывается рекламой «Компьютерная академия «ТОП».

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения чч.4,5 ст.14 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования чч.4,5 ст.14 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В соответствии с представленными материалами распространителем рекламы на телеканале «Бийское телевидение» является общество с ограниченной ответственностью «Пресса-Бийск» (ООО «Пресса-Бийск», ИНН 2204026875, адрес: г. Бийск, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д.16, оф.5).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/14-1199/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространитель - ООО «Пресса-Бийск» (ИНН 2204026875).

3. Назначить дело №022/05/14-1199/2023 к рассмотрению на 24 октября 2023г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Пресса-Бийск» в срок до 20 октября 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- свидетельство о регистрации СМИ;

- лицензия на осуществление телевещания с приложением;

- данные о должностном лице, отвечающем за размещение рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- договор на распространение рекламы «Компьютерная академия «ТОП»;

- эфирная справка за 5 сентября 2023г.;

- письменные пояснения по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

<...>