База решений
и правовых актов

ИП <...>   <...>

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №022/05/24-454/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Вынесено 20 июня 2023г. г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио заместителя руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/24-454/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту размещения ИП <...> наружной рекламы медицинской услуги, в которой усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя, рекламораспространителя ИП <...>

 

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России обнаружен факт размещения в г. Бийске по адресу: ул. Мерлина, 23, информации следующего содержания: «Массаж…Фитоаптека». Реклама с признаками нарушения размещается под коммерческим обозначением организации «Корпорация красоты и здоровья».

Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).

Распространяемая реклама «массаж» не содержит предупреждения о противопоказаниях, что указывает на признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 24 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На запрос антимонопольного органа администрацией г.Бийска представлена информация, что по указанному адресу осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель <...> Следовательно, рекламодателем, рекламораспространителем является ИП <...>

В отношении ИП <...> 24.04.2023г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/24-454/2023.

17.05.2023г. на момент заседания Комиссии установлено, что согласно сведениям, размещенным на сайте Почты России, заказное письмо с определением о возбуждении дела №022/05/24-454/2023 было получено ИП<...> 11.05.2023г.

Однако, указанное письмо направлено ИП <...> в адрес Алтайского краевого УФАС России с подписью на конверте «Без акцепта Без прочтения Без ущерба на меня v.c.By@A.R.», то есть письмо ИП <...> не вскрыто, с определением о возбуждении дела №022/05/24-454/2023 ИП <...> не ознакомлена. Рассмотрение дела отложено.

20.06.2023г. на момент рассмотрения дела Комиссией, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя, рекламораспространителя ИП<...> о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п.32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила), в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.

Кроме того, ООО ИП <...> не представлены необходимые для рассмотрения дела документы и материалы.

В соответствии с п.38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо.

На основании изложенного и в соответствии с пунктами 32, 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/24-454/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/24-454/2023 до 24.07.2023г.

3. Назначить рассмотрение дела №022/05/24-454/2023 на 20 июля 2023

года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП <...> до 14 июля 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-согласованный макет наружной рекламы;

-письменные пояснения по признакам нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

 

Председатель Комиссии: <...>

 

Члены Комиссии: <...>

 

<...>

 

 

<...>

тел.(3852) 24-44-92

 

 

 

2023-3217