База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 022/06/31-403/2022 о нарушении законодательства о контрактной системе «07» июня 2022 г. г. Барнаул Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе: Председателя: К<…> – заместитель руководителя управления, начальник отдела контроля закупок; Членов Комиссии: Б<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; Д<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок; с участием представителей: от заявителя ИП К<…> не явился, уведомлен; от заказчика – Администрации Павловского района Алтайского края: С<…> (по доверенности); от уполномоченного учреждения - КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края»: О<…> (по доверенности); рассмотрев жалобу ИП К<…>на закупку № 0817200000322006348 «Выполнение работ по объекту Павловский район, с. Шахи, строительство детского ясли-сада на 140 мест.1 этап-строительство модульной котельной», согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), УСТАНОВИЛА: в единой информационной системе (далее- ЕИС) размещена жалоба ИП К<…> на закупку № 0817200000322006348 «Выполнение работ по объекту Павловский район, с. Шахи, строительство детского ясли-сада на 140 мест.1 этап-строительство модульной котельной». ИП К<…> в жалобе указывает что проектом контракта неправомерно не установлены типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соискателей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Постановлением Правительства № 1466. Представители Заказчика, Уполномоченного учреждения представили письменные объяснения, согласно которым считают жалобу необоснованной. Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам: 26.05.2022 г. в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000322006348 «Выполнение работ по объекту Павловский район, с. Шахи, строительство детского ясли-сада на 140 мест.1 этап-строительство модульной котельной». Согласно части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, при: 1) проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей; 2) осуществлении закупок с учетом положений части 5 указанной статьи. В соответствии с части 5 статьи 30 Закона о контракной системе, заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Согласно части 7 статьи 30 Закона о контрактной системе, типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций могут устанавливаться Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона о контрактной системе, принято Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций». Согласно пункту 3.4.37. проекта Контракта, он предусматривает условия привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466. Таким образом доводы заявителя о том, что действия Заказчика ненадлежащим образом установившего в проекте контракта положения согласно Постановлению № 1466 нарушают часть 7 статьи 30 Закона о контрактной системе, являются несостоятельными. При таких обстоятельствах жалоба ИП К<…> не подлежит удовлетворению. Комиссия, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, РЕШИЛА: признать жалобу ИП К<…> необоснованной. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. <…>