База решений
и правовых актов

ООО МКК «АГОРА»

(«Отличные наличные»)

ул. Гоголя, д.44, эт/оф 18,5,

г.Новосибирск, 630112

ул. Мерлина, д.19

г.Бийск, 659303,

ул. Васильева, д.46,

г.Бийск,659315

ул. Советская, д.210А,

г.Бийск, 659321

пер. Коммунарский, д.18,

г.Бийск, 659300

заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/28-1008/2019 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

27 ноября 2019 г. г.Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<...>, рассмотрев заявление гражданина РФ (вхд. №1915569 от 21.11.2019г.) о размещении и распространении на интернет странице сети Инстаграм: <...>, ненадлежащей рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на рассмотрение поступило заявление гражданина РФ (вхд. №1915569 от 21.11.2019г.) о размещении и распространении с 17 ноября 2019г. по 21 ноября 2019г. на интернет странице сети Инстаграм:<...>, рекламы финансовых услуг: «ЗАЙМ 0% БЕСПЛАТНЫЙ!* Реклама ОТЛИЧНЫЕ НАЛИЧНЫЕ ул. Мерлина, 19 ул. Васильева, 46 ул. Советская, 210А пер. Коммунарский, 18 звонок бесплатный 8 800 600-70-00 наш сайт OTLNAL.RU», в которой усматриваются признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе».

27.11.2019г. антимонопольным органом установлено, что на странице интернет сети Инстаграм: <...>, в разделе «Истории», размещается и распространяется рекламная информация следующего содержания: «ЗАЙМ 0% БЕСПЛАТНЫЙ!* Реклама ОТЛИЧНЫЕ НАЛИЧНЫЕ ул. Мерлина, 19 ул. Васильева, 46 ул. Советская, 210А пер. Коммунарский, 18 звонок бесплатный 8 800 600-70-00 наш сайт OTLNAL.RU».

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к оказываемой финансовой услуге, а именно выдаче займов под 0%, а также лицу предоставляющему рекламируемую финансовую услугу «Отличные наличные».

Статьей 28 Федерального закона «О рекламе» установлены специальные требования к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой рекламе отсутствует наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги по предоставлению займов, что является признаком нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

Согласно ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Рассматриваемая реклама «ЗАЙМ 0,% Беплатный*» содержит только информацию о процентной ставке - 0%. Вместе с тем, рассматриваемая рекламная информация не доводит до сведения потребителя информацию о том, при каких условиях, а именно: какая сумма займа предоставляется под 0%, на какой срок, каков процент ставки займа в процентах годовых и иные условия, определяющие полную стоимость займа, что искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы и указывает на признаки нарушения ч.7 ст.5, ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.3 ст.28, ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, ответственность за нарушение требований установленных ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «МКК «Агора» (ОГРН 1145254000693).

На основании п.2 ч.1 ст.33, частей 1,2 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/28-1008/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя ООО «МКК «Агора» (ОГРН 1145254000693, адрес: ул. Гоголя, д.44, эт/оф 18,5, г.Новосибирск, 630112);

заявителя.

3.Назначить дело №022/05/28-1008/2019 к рассмотрению на 19 декабря 2019г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

4. ООО «МКК «Агора» в срок до 16 декабря 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-утвержденные правила предоставления займа на рекламируемых условиях;

- отзыв на определение с приложением подтверждающих документов и материалов.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Запрошенную информацию необходимо направить по электронной почте to22@fas.gov.ru, с последующим подтверждением по Почте России.

При участии законного представителя рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии .П<...>