База решений
и правовых актов

<...>

(магазин-сервис «zavGar»)

г.Барнаул, 656066

 

ИП <...>

г.Барнаул, 656064

Павловский тракт, 8

г.Барнаул, 656016

500-112@mail.ru

ИП <...>

г.Барнаул, 656003

Попова ул., 248/2

г.Барнаул, 656922

Дело № 022/05/5-554/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела

и об отложении рассмотрения дела

05 августа 2020г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/5-554/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на территории магазина-сервиса «zavGar», расположенного в городе Барнауле по адресу: Павловский тракт, 8, рекламного баннера с использованием бранных слов, в которой усматриваются признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

с участием представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП З<...> – <...> (доверенность от 04.08.2020г., удостоверение адвоката № 888 от 19.06.2006г.), <...> (доверенность от 04.08.2020г.),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/5-544/2020 возбуждено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, в связи с установлением Алтайским краевым УФАС России факта размещения на территории магазина-сервиса «zavGar», расположенного в городе Барнауле по адресу: Павловский тракт, 8, рекламного баннера:

«500-112 zavGar.ruбнёшься как дёшево магазин-сервис zavGar.ru <=>улы».

Федеральный закон «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

Согласно части 6 статьи 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

В рассматриваемой рекламе слово «улыбнёшься» в виду его стилистики написания («бнёшься… <=>улы») воспринимается как бранное слово, содержащее смысловые ассоциации непристойного и двусмысленного характера.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Из положения части 6 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Антимонопольным органом, исходя из информации, содержащейся на сайте www.zavGar.ru, установлено, что лицом, осуществляющим деятельность в магазине-сервисе «zavGar», является ИП <...>.

Во исполнение определения о возбуждении дела ИП <...> документы и материалы, связанные с размещением рассматриваемой рекламы, не предоставлены.

05 августа 2020 года присутствующие на заседании Комиссии представители ИП <...> нарушение индивидуальным предпринимателем требований законодательства Российской Федерации о рекламе отрицали, указывали на то, что ИП <...> никакой деятельности в магазине-сервисе «zavGar» не осуществляет, рассматриваемую рекламу не размещал. Информацию о лице, осуществляющем предпринимательскую деятельность в магазине-сервисе «zavGar» и разместившим рассматриваемую рекламу, предоставлять отказались, указав на то, что это обязанность административного органа.

Вместе с тем, 05 августа 2020 года антимонопольным органом при просмотре информации, размещенной на сайте www.zavGar.ru, во вкладке «О нас», установлено, что деятельность в магазине-автосервисе «zavGar» осуществляет ИП <...>, ИНН 222310399250.

Кроме того, по информации, предоставленной Барнаульским филиалом АО «Авантел», указанный в рекламе номер телефона 500-112 зарегистрирован на ИП <...> в соответствии с договором об оказании услуг связи Б-677-15/у от 01.12.2015г.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/5-554/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/5-554/2020 до 14 октября 2020 года.
3. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ИП <...> (Алтайский край, г.Барнаул, ИНН 222400275636),

заинтересованное лицо – ИП З<...> (Алтайский край, 656064, г.Барнаул,  ИНН 222310399250),

заинтересованное лицо – ИП <...>(Алтайский край, 656003, г.Барнаул, ИНН 222309477873).

3. Назначить рассмотрение дела № 022/05/5-544/2020 на 17 сентября 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.

Явка лиц, признанных участвующими в деле, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ИП <...> в срок до 14 сентября 2020 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рассматриваемой рекламы; согласованный макет рекламы;
• разрешительные документы на размещение рассматриваемой рекламы, предусмотренные статьей 19 Закона о рекламе;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>