База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 55-ФАС22-Р/04-15 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

29 апреля 2015 г.                                                                                                                               г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев заявления жителя города Санкт-Петербурга, поступившие из ФАС России, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщений без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +79046128467 поступили нежелательные смс-сообщения с рекламой следующего содержания:

-«Готовая студия 22м2 за 1,6 млн! Ключи! Тел:<…>» (15.12.2014г. 16.27 мск.);

-«1 к.кв 38м2 за 1,4 млн.р.! Акция до НГ! Тел: <…> ZUF» (19.12.2014г. 13.25 мск.).

Согласно статье 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Установлено, что сообщение отправлено в рамках договорных отношений между ООО «АЛЬФА-ТЕЛЕКОМ» и ЗАО «Ярославль-GSM» путем совершения ряда последовательных действий. Рекламораспространителем рассматриваемого сообщения является ООО «АЛЬФА-ТЕЛЕКОМ».  

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №55-ФАС22-Р/04-15 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «АЛЬФА-ТЕЛЕКОМ» (197349, г. Санкт-Петербург, Сизова пр., 32, к. 1, литер Б, пом. 2-Н);

-заинтересованное лицо – ЗАО «Ярославль-GSM» (150000, г. Ярославль, Свободы ул., 18).

3. Назначить дело №55-ФАС22-Р/04-15 к рассмотрению на 26 мая 2015 г. в 10-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка представителей лица (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №55-ФАС22-Р/04-15), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО «АЛЬФА-ТЕЛЕКОМ» в  срок  до 20 мая 2015г. представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, акты выполненных работ/оказанных услуг, документы об оплате, документы, подтверждающие отправку рассматриваемых смс-сообщений (отчеты об отправке, скриншоты и пр.) на номер телефона <…>;
• предварительное согласие абонента на получение рекламы;
• письменные пояснения по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе». 

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. ЗАО «Ярославль-GSM» в  срок  до 20 мая 2015г. представить в адрес управления копии документов, свидетельствующих об отправке ООО «АЛЬФА-ТЕЛЕКОМ» рассматриваемых смс-сообщений (отчет об отправке и т.п). 

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.        

Председатель Комиссии                                                                                                           С.С.Поспелов