База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 55 -ФАС22-Р/06-18

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«20» июня 2018г. г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <…>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении в журнале «Я выбираю Бийск» №1 (39), 2018 рекламной информации, в которой усматриваются признаки нарушения ст.8, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2018г. Алтайским краевым УФАС России в журнале «Я выбираю Бийск» №1 (39), 2018 выявлен факт распространения рекламной информации следующего содержания:

- «Ренесанс СПА САЛОН г.Бийск, ул. Ленина, 258, т. (3854) 35-51-20 …. Комплекс «Строго по делу» Эпиляция ножек и зоны подмышек; Маска по типу кожи; Скрабирование, расслабляющий массаж, увлажняющий крем для тела… комплекс «Все и сразу» … Эпиляция..Парафинотерапия…»;

- «Приглашения на свадьбу от 45 рублей/шт vk.com/inventationbiysk ДОСТАВКА ПО РОССИИ 9-960-939-27-68 8-903-957-61-00, с изображением пригласительных»;

- «ТОЛЬКО ДЛЯ БАРНАУЛА – 50% ай,нюша i-new.ru Более 2000 моделей ИП Ольховой Д.А. Скидка предоставляется на вторую пару обуви, только на модели обуви в наличии. Срок проведения: 1 марта по 31 июня 2018г. Дополнительные скидки на товары в акции не действуют. ДОСТАВКА В ЛЮБУЮ ТОЧКУ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, с изображением детской обуви»;

- «ДОСТАВКА ВОЗДУШНЫХ ШАРОВ СО ВКУСОМ! ALISE ВОЗДУШНЫЕ ШАРЫ 8-929-348-3334 www.шарыбийск.рф»;

- «ДОСТАВКА Роллы/ Закуски/Напитки 40-62-10 Наше полное меню в группе vk.com/club60779446 Якито из курицы (два шашлычка на гриле) 150руб. Гриль ролл унаши с угрем 250гр. 200 руб… КАРАОКЕ-БАР ЗВЕЗДА Доставка обедов с 12 до 16 ч., роллов с 20 до 4 чю БИЗНЕС-ЛАНЧ ВЫХОДНЫЕ БАНКЕТЫ ГДЕ??? В звезде! 40-62-10 8 9635372323 ул. Мерлина, 59 (вход с торца)»;

- «ОРГАНИЗОВАТЬ БАНКЕТ – ПРОСТО и ДОСТУПНО! «Маяк» - разнообразное меню и возможность заказа индивидуальных блюд; подбор меню на любой вкус и достаток, доставка готовых горячих обедов. БАНКЕТЫ И СВАДЬБЫ от 650- руб./чел г.Бийск, ул. Трофимова, 26.. ул. Трофимова, 47…»;

- «www.rocks-bar.ru COCTAIL BAR МАЛЬЧИШНИКИ/ ДЕВИЧНИКИ 555-525 ДНИ РОЖДЕНИЯ / ДОСТАВКА ЕДЫ новое меню ЛЕНИНА 258, 5 этаж barrocks rocks-bar»;

- «ВАСАБИ служба доставки 555-275 8-961-977-7716 Наши сеты для друзной компании БОДРЫЙ ЛЮКС НАСЛАЖДЕНИЕ ГУРМАН САМУРАЙ ВКУСНЫЙ ТЕМПУРА СЕТ№1 КОМПАНЕЙСКИЙ Больше предложений * цены действительны на 1 апреля 2018 г. Vasabisushi.ru»;

- «КАФЕ Арарат Банкетное меню 1000р. …СВАДЬБЫ КОРПОРАТИВЫ ЮБИЛЕИ Юрий ФОРТУН и ИРИНА РАЙ- живая музыка от сердца, заказ по вашему желанию ШАШЛЫК, ТАНДЫР, ДОСТАВКА БЛЮД от 1000 руб. ул. Шишкова, 70, т. 8-905-083-4040»;

- «КАФЕ Уютное 130 посадочных мест МОЛОДОЖЕНАМ – ФЕЙЕРВЕРК В ПОДАРОК! Детская игровая комната – БЕСПЛАТНО! Доставка блюд на дом и в офис… г.Бийск, ул. Мерлина, 51л. (напротив ТК «Модный») т.99999-5, 8-933-311-3038».

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О рекламе», в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассматриваемая рекламная информация о доставке продуктов питания подпадает под понятие дистанционного способа продажи товаров.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе: ««Приглашения на свадьбу от 45 рублей/шт vk.com/inventationbiysk ДОСТАВКА ПО РОССИИ 9-960-939-27-68 8-903-957-61-00, с изображением пригласительных»; «ТОЛЬКО ДЛЯ БАРНАУЛА – 50% ай,нюша i-new.ru Более 2000 моделей ИП Ольховой Д.А. Скидка предоставляется на вторую пару обуви, только на модели обуви в наличии. Срок проведения: 1 марта по 31 июня 2018г. Дополнительные скидки на товары в акции не действуют. ДОСТАВКА В ЛЮБУЮ ТОЧКУ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, с изображением детской обуви»; «ДОСТАВКА ВОЗДУШНЫХ ШАРОВ СО ВКУСОМ! ALISE ВОЗДУШНЫЕ ШАРЫ 8-929-348-3334 www.шарыбийск.рф»; «ДОСТАВКА Роллы/ Закуски/Напитки 40-62-10 Наше полное меню в группе vk.com/club60779446 Якито из курицы (два шашлычка на гриле) 150руб. Гриль ролл унаши с угрем 250гр. 200 руб… КАРАОКЕ-БАР ЗВЕЗДА Доставка обедов с 12 до 16 ч., роллов с 20 до 4 чю БИЗНЕС-ЛАНЧ ВЫХОДНЫЕ БАНКЕТЫ ГДЕ??? В звезде! 40-62-10 8 9635372323 ул. Мерлина, 59 (вход с торца)»; «ОРГАНИЗОВАТЬ БАНКЕТ – ПРОСТО и ДОСТУПНО! «Маяк» - разнообразное меню и возможность заказа индивидуальных блюд; подбор меню на любой вкус и достаток, доставка готовых горячих обедов. БАНКЕТЫ И СВАДЬБЫ от 650- руб./чел г.Бийск, ул. Трофимова, 26.. ул. Трофимова, 47…»; «www.rocks-bar.ru COCTAIL BAR МАЛЬЧИШНИКИ/ ДЕВИЧНИКИ 555-525 ДНИ РОЖДЕНИЯ / ДОСТАВКА ЕДЫ новое меню ЛЕНИНА 258, 5 этаж barrocks rocks-bar»; «ВАСАБИ служба доставки 555-275 8-961-977-7716 Наши сеты для друзной компании БОДРЫЙ ЛЮКС НАСЛАЖДЕНИЕ ГУРМАН САМУРАЙ ВКУСНЫЙ ТЕМПУРА СЕТ№1 КОМПАНЕЙСКИЙ Больше предложений * цены действительны на 1 апреля 2018 г. Vasabisushi.ru»; «КАФЕ Арарат Банкетное меню 1000р. …СВАДЬБЫ КОРПОРАТИВЫ ЮБИЛЕИ Юрий ФОРТУН и ИРИНА РАЙ- живая музыка от сердца, заказ по вашему желанию ШАШЛЫК, ТАНДЫР, ДОСТАВКА БЛЮД от 1000 руб. ул. Шишкова, 70, т. 8-905-083-4040»; «КАФЕ Уютное 130 посадочных мест МОЛОДОЖЕНАМ – ФЕЙЕРВЕРК В ПОДАРОК! Детская игровая комната – БЕСПЛАТНО! Доставка блюд на дом и в офис… г.Бийск, ул. Мерлина, 51л. (напротив ТК «Модный») т.99999-5, 8-933-311-3038», отсутствует информация, обязательная для указания в силу закона, а именно: сведения о продавце таких товаров (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), таким образом, усматриваются признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава от 13.10.2017 №804н, к медицинским услугам относятся: проведение эпиляции (A14.01.013), массаж (A21.01.001 -A21.01.009.005) .

Следовательно, реклама таких услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Рассматриваемая реклама: «Ренесанс СПА САЛОН г.Бийск, ул. Ленина, 258, т. (3854) 35-51-20 …. Комплекс «Строго по делу» Эпиляция ножек и зоны подмышек; Маска по типу кожи; Скрабирование, расслабляющий массаж, увлажняющий крем для тела… комплекс «Все и сразу» … Эпиляция..Парафинотерапия…», не содержит предусмотренного Федеральным законом «О рекламе» предупреждения о наличии противопоказаний или необходимости получения консультации специалистов, что указывает на признаки нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований установленных, ст.8, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», несет, в том числе и рекламораспространитель.

Согласно свидетельству ПИ №ТУ 22-0136 от 19.01.2010г. учредителем журнала «Я выбираю Бийск» является К<…> (659305, Алтайский край, г.Бийск, <…>).

Таким образом, установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является К<…>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 55 -ФАС22-Р/06-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя, К<…> (659305, Алтайский край, г.Бийск, <…>).

3. Назначить дело № 55 -ФАС22-Р/06-18 к рассмотрению на «19» июля 2018г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. К<…> в срок до «10» июля 2018г. представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

- договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- материалы, предоставленные рекламодателями для подготовки рекламы;

- макет рекламы, согласованный с рекламодателем;

-иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии П<…>