База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №57-ФАС22-Р/05-16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 23 мая 2016г.                                                                                                    г. Барнаул                                               

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции  и рекламы по факту распространения в газете «Дело Октября» (№12 от 19.03.2016г. стр.16), размещения на стене здания, расположенного по адресу: Алтайский край, Усть-Калманский район, с.Усть-Калманка, ул.Ленина, 30 рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения п.20 ч.3 ст.5 , ч.1 ст.28, п.2 ч.2 ст.2, ч.3 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю выявлен факт размещения на стене здания, расположенного по адресу: Алтайский край, Усть-Калманский район, с.Усть-Калманка, ул.Ленина, 30 рекламной конструкции с информацией следующего содержания: «Скиффинанс микрозайм займы до зарплаты, до пенсии от 1000 до 30000 руб. Без справок залога и поручителей займы бизнесу (ИП, ООО, Стартапы)», в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28, п.2 ч.2 ст.28, ч.3 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

В выпуске газеты «Дело Октября» (№12 от 19.03.2016г. стр.16) были выявлены признаки нарушения п.20 ч.3 ст.5, ч.1 ст.28, п.2 ч.2 ст.28, ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе», в рекламе: «ООО «Скиффинанс» Предоставляет микрозаймы от 1000 до 15000 рублей без справок, залога и поручителей. К каждому клиенту индивидуальный подход. с.Родино, ул.Ленина, 177 (магазин «Янус»). Вопросы по тел. <…> с 9.00 до 17.00, суббота с 9.00 до 13.00, воскресенье выходной».

В соответствии с п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно п.2 ч.2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований установленных п.20 ч.3 ст.5, п.2, ч.2 ст.28, ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Ответственность за нарушение требований установленных, в том числе ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем является ООО МФО «Скиффинанс микрозайм» (658700, г.Камень-на-Оби, ул.Пушкина, 24).

Рекламораспространителем рекламы в газете «Дело Октября» является МУП «Редакция газеты «Дело Октября». (659780, Алтайский край, Родинский район, с.Родино, ул.Ворошилова, 2).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 3, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №57-ФАС22-Р/05-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- рекламодателя ООО МФО «Скиффинанс микрозайм» (658700, г.Камень-на-Оби, ул.Пушкина, 24),

- рекламораспространителя – МУП «Редакция газеты «Дело Октября». (659780, Алтайский край, Родинский район, с.Родино, ул.Ворошилова, 2).

3. Назначить дело №57-ФАС22-Р/05-16  к рассмотрению на 09 июня 2016г. в 10ч. 00 мин. по адресу: г.Барнаул, пр.Ленина, 81, 1 этаж.

4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ООО МФО «Скиффинанс микрозайм» в срок до 07 июня 2016г. представить копии следующих документов и материалов:

• данные о должностном лице, ответственном за подготовку рекламной информации (приказ о приеме на работу, должностная инструкция) в газете «Дело Октября» (№12 от 19.03.2016г.);

• договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение рекламы в выпуске газеты «Дело Октября» (№12 от 19.03.2016г.), согласованные рекламные макеты;

• иные документы и пояснения, имеющие отношение к запросу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №57-ФАС22-Р/05-16) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Председатель Комиссии                                                                        С.С. Поспелов

Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.