База решений
и правовых актов

ООО МКК «МоментДеньги Ру»

Салтыкова-Щедрина ул., д.4, оф.27,

г. Орел, 302028,

Орловская область

Советская ул., д.148,

с. Алтайское, 659650

Алтайский р-он, Алтайский край

<...>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №022/05/28-1111/2021

Решение изготовлено в полном объеме 18 января 2022 года г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/28-1111/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространении наружной рекламы финансовых услуг в с. Алтайском Алтайского края, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя и рекламораспротранителя – ООО МКК «МоментДеньги Ру» в лице директора <...> (предъявлен паспорт),

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/28-1111/2021 возбуждено по результатам наблюдения наружной рекламной информации в с. Алтайском по адресу: ул. Советская, д.148.

Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано ООО МКК «МоментДеньги Ру». Рассмотрение дела назначено на 18.01.2022г.

18.01.2022г. Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, а также заслушав доводы директора ООО МКК «МоментДеньги Ру», пришла к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 13.10.2021г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения в с. Алтайском по адресу: ул. Советская, д. 148, штендера с рекламой следующего содержания: «Легкие деньги. Займы на уголь, одежду, дрова, подготовку к школе, ремонт дома, учебу в институте 8 800 700 46 25».

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному ст.3 Федерального закона от «О рекламе», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания населения к предоставлению займов.

Федеральным законом «О рекламе» установлены особенности рекламы отдельных видов товаров (услуг), в частности рекламы финансовых услуг.

Под финансовой услугой законодательство Российской Федерации понимает банковскую услугу, страховую услугу, услугу на рынке ценных бумаг, услугу по договору лизинга, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В соответствии со ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В рекламе «Легкие деньги. Займы на уголь, одежду, дрова, подготовку к школе, ремонт дома, учебу в институте 8 800 700 46 25» наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, отсутствует.

ООО МКК «МоментДеньги Ру» представлены письменные пояснения, согласно которым, рекламный носитель изготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данная конструкция предусмотрена для размещения вне офиса, однако штендер с одной стороны был поврежден неизвестными лицами, а именно часть информации заклеена клейкой лентой. Общество просить производство по делу прекратить.

На заседании Комиссии директор ООО МКК «МоментДеньги Ру» письменные пояснения поддержал в полном объеме.

ООО МКК «МоментДеньги Ру» не представлены доказательства (договоры, заявки, платежные поручения, макет рекламы, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рекламы), подтверждающие, что реклама изготовлена и размещена в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Комиссия, изучив представленные материалы, связанные с размещением и распространением рассматриваемой рекламы и заслушав директора ООО МКК «МоментДеньги Ру», приходит к выводу, что реклама: «Легкие деньги. Займы на уголь, одежду, дрова, подготовку к школе, ремонт дома, учебу в институте 8 800 700 46 25», размещена и распространена с нарушением ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», в виду того, что в рекламе отсутствует наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, отсутствует.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО МКК «МоментДеньги Ру» (ИНН 5753064644).

ООО МКК «МоментДеньги Ру» в антимонопольный орган представлены фотоснимки, которым подтверждается факт устранения нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.33, ч.1 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пп.42-47, п.54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «Легкие деньги. Займы на уголь, одежду, дрова, подготовку к школе, ремонт дома, учебу в институте 8 800 700 46 25», размещенную и распространенную по адресу: с. Алтайском, ул. Советская, д.148, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать в связи с нецелесообразностью.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<...>