База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №  58-ФАС22-Р/05-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

24  мая  2016г.                                                                                                                   г. Барнаул   

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля  недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении в г.Рубцовске по адресу: ул. Октябрьская, д.016, рекламы финансовых услуг ООО «ЛОМБАРД НАДЕЖНЫЙ», в которой усматриваются признаки нарушения: ч.7 ст.5, ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

 в г. Рубцовске по адресу: ул. Октябрьская, д.016 перед входом в ломбард, размещены рекламные конструкции следующего содержания: «Быстрое решение ваших финансовых проблем ДЕНЬГИ ЗДЕСЬ! КРУГЛОСУТОЧНО»; «Быстрое решение ваших финансовых проблем ДАЕМ ДЕНЬГИ под залог… можно не возвращать…» и «Надежный ЛОМБАРД СКУПКА ПРОДАЖА ЗАЛОГ 24 часа от 0,33% в день ул. Октябрьская, д.016. т. <…>», в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28, ч.7 ст.5  Федерального закона «О рекламе».

Обозначенная рекламная информация полностью соответствует законодательному определению понятия  «реклама».

В результате анализа рекламной информации: «Быстрое решение ваших финансовых проблем ДЕНЬГИ ЗДЕСЬ! КРУГЛОСУТОЧНО»; «Быстрое решение ваших финансовых проблем ДАЕМ ДЕНЬГИ под залог… можно не возвращать…» и «Надежный ЛОМБАРД СКУПКА ПРОДАЖА ЗАЛОГ 24 часа от 0,33% в день ул. Октябрьская, д.016. т. <…>» следует, что слова: «Деньги здесь», «Даем деньги под залог», «от 0,33% в день»,  формируют в совокупности интерес неопределенного круга лиц именно к финансовой услуге по предоставлению займов под 0,33% в день.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых услуг и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель, ответственность за нарушение ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем является ООО «ЛОМБАРД НАДЕЖНЫЙ».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 58-ФАС22-Р/05-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель , ООО «ЛОМБАРД НАДЕЖНЫЙ» (658222, г.Рубцовск, ул. Октябрьская, д.016);

3. Назначить дело  № 58-ФАС22-Р/05-16  к рассмотрению на 21 июня 2016г. в 10   часов 00  минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его  представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО «ЛОМБАРД НАДЕЖНЫЙ» в срок до  18 июня  2016г. представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

 •         приказ о назначении на должность  директора;

•          утвержденные правила предоставления займов на рекламируемых условиях;

•          иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                                      С.С. Поспелов