База решений
и правовых актов

ООО «Долина»

Туристская ул., 24/42, лит.А

пом.26Н, оф. 2

г.Санкт-Петербург, 197182

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока

рассмотрения дела № 022/05/18-145/2019

Определение вынесено 07 мая 2019г.

Определение изготовлено в полном объеме 13 мая 2019 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

К<...>– заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Б<...>– главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ООО «Долина» (г.Санкт-Петербург, Туристская ул., 24/42, литера А, пом. 26-Н, оф. 2, ИНН 7814721702, ОГРН 1187847053272),

в отсутствии заявителя (извещен надлежащим образом),

рассмотрев материалы дела № 022/05/18-145/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы без согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

14 февраля 2019 года в 11:38 на номер телефона заявителя +7903912<...> от абонента +7(961)879-07-13 поступил нежелательный рекламный звонок с предложением кредитной карты.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласия на получение рассматриваемой рекламы не давал.

В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации номер телефона заявителя +7(903)912-<...>, а также номер телефона, с которого поступил звонок +7(961)879-07-13, относятся к номерной емкости ПАО «ВымпелКом».

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом», абонентский номер <...> (961)879-07-13 обслуживается по договору об оказании услуг связи Билайн №709824180 от 17.01.2019г. и приложением к нему с абонентом ООО «Долина», г.Санкт-Петербург.

Факт получения 14.02.2019г. заявителем указанного телефонного звонка подтверждается детализацией о телефонных соединениях, предоставленной Оператором связи.

ООО «Долина» документов и материалов на запрос антимонопольного органа, а также во исполнение определения о возбуждении дела, не предоставлено; номер телефона, с которого поступил рекламный звонок, временно заблокирован.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем рекламы посредством телефонного звонка является ООО «Долина», которое на запрос антимонопольного органа согласия абонента +7903912<...> не представило, что указывает на признаки нарушения статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также в связи с необходимостью привлечения к участию в деле оператора услуг связи ПАО «ВымпелКом», Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/18-145/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/18-145/2019 до 10 июля 2019г.
3. Назначить дело № 022/05/18-145/2019 к рассмотрению на 13 июня 2019 года в 11-00 часов по адресу г. Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.
4. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ООО «Долина» (г.Санкт-Петербург, Туристская ул., 24/42, литера А, пом. 26-Н, оф. 2, ИНН 7814721702, ОГРН 1187847053272),

- заинтересованное лицо – ПАО «ВымпелКом» (127083, г.Москва, 8 Марта ул., 10, стр. 14).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также доверенность.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5. ООО «Долина» в срок до 11 июня 2019 года представить в управление копии следующих документов и материалов:

• документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента +7(903)912-<...> на получение рекламы;
• утвержденный для распространения текст рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела, а также иные материалы, имеющие отношение к делу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

6.ПАО «ВымпелКом» в срок до 11 июня 2019 года представить в управление письменные пояснения по факту использования ООО «Долина» телефонного номера +7(961)879-07-13 для осуществления рекламных звонков путем автоматического дозвона.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии К<...>

Члены Комиссии Б<...>

П<...>