База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № _022/07/18.1 – 1/2019_

 

 «__11__» марта 2019 г.                                                                                               г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

В<...>– врио заместителя руководителя  управления;

Члены Комиссии:

О<...> – начальник отдела контроля органов власти,

С<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

            с участием представителей:

            от ООО «СтройПрактик» – не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края – <...>;

от Комиссии по проведению предварительного отбора – не явились (уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу ООО «СтройПрактик» (вх. № 192595 от 27.02.2019 г.) в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (ИНН 2225145249 ОГРН 1132225020377), комиссии по проведению предварительного отбора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирном доме (изв. № РТС122Г190001 от 08.02.2019 г.), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «СтройПрактик» (вх. № 192595 от 27.02.2019 г.) в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, комиссии по проведению предварительного отбора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирном доме (изв. № РТС122Г190001 от 08.02.2019 г.).

Из содержания жалобы следует, что 08.02.2019 г. на электронной площадке http://223.rts-tender.ru организатором предварительного отбора – Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края был опубликован протокол по проведению предварительного отбора (предварительный отбор № РТС122Г190001).

ООО «СтройПрактик» не смогло принять участие в предварительном отборе на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, т.к не смогло обнаружить данную процедуру закупки на сайте ЕИС.

По мнению заявителя, организатором торгов - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края при проведении предварительного отбора не было опубликовано извещение о проведении предварительного отбора, что является нарушением порядка проведения торгов.

На заседании Комиссии представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что на официальном сайте единой информационной системы закупок http://zakupki.gov.ru 08.02.2019 г. размещено извещение о проведении предварительного отбора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирном доме (№ РТС122Г190001 от 08.02.2019 г.). Таким образом,  извещение размещено в соответствии с требованиями Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615. Кроме того на участие в предварительном отборе на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирном доме  было подана 14 заявок.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» 26.07.2006 N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы  на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 19 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном дома, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 (далее - Положение), извещение о проведении предварительного отбора размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки не менее чем за 20 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.

Документация о проведении предварительного отбора подрядных организаций на право включения в реестр подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования, утверждена приказом Минстрой Алтайского края от 06.02.2019 № 47.

На официальном сайте единой информационной системы http://zakupki.gov.ru и на электронной площадке организатором торгов - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края 08.02.2019 г. размещено извещение о проведении предварительного отбора (ПП РФ 615) № 0117200005819000010001.

Таким образом, Комиссией УФАС по Алтайскому краю установлено, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (ИНН 2225145249 ОГРН 1132225020377), своевременно размещена информация о проведении предварительного отбора, в связи с чем, отсутствует нарушение порядка проведения торгов.

Кроме того, Комиссией УФАС по Алтайскому краю установлено, что на участие в предварительном отборе было подано 14 заявок, что свидетельствует о доступности указанной информации.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «СтройПрактик» необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                                       <...>

 

 

Члены комиссии                                                                                                 <...>

 

 

                                                                                                                          <...>

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд  в течение трех месяцев со дня его принятия.