База решений
и правовых актов

Главному редактору

МАУ Третьяковского района

«Редакция газеты «Третьяковский вестник»

Т<…>

Калашникова ул., 37,

с. Староалейское, 658450,

Третьяковский район

ООО «Центр диагностический

«ТВОЯ КЛИНИКА»

40 лет Октября ул., 11А

г. Барнаул, 656036

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела № 08-ФАС22-Р/01-19 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

29 января 2019г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<…>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении в газете «Третьяковский вестник» рекламы ООО «Центр диагностический «ТВОЯ КЛИНИКА» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

в газете «Третьяковский вестник» №49 (8015) от 8 декабря 2018г. на странице 11 размещена реклама следующего содержания «ЦЕНТР ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ «ТВОЯ КЛИНИКА» 15 декабря 2018г. с 9.00 в поликлинике с. Староалейского платный прием врачей г. Барнаула… кабинеты: УЗИ, ФЭГДС, ЭКГ, Эхо-КГ, Забор анализов…лучшие краевые специалисты…».

Согласно ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства). В указанной рекламе предупреждению отведено менее 5%.

Таким образом, усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. В рекламе используется словосочетание «лучшие краевые специалисты».

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «самый вкусный», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодателем является ООО «Центр диагностический «ТВОЯ КЛИНИКА» (лицензия № ЛО-22-01-002059 от 22.11.2013г.).

Рекламораспространителем является МАУ Третьяковского района «Редакция газеты «Третьяковский вестник» (свидетельство ПИ № ТУ 22-00704).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 08-ФАС22-Р/01-19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель - ООО «Центр диагностический «ТВОЯ КЛИНИКА» (лицензия № ЛО-22-01-002059 от 22.11.2013г.); рекламораспространитель - МАУ Третьяковского района «Редакция газеты «Третьяковский вестник» (свидетельство ПИ № ТУ 22-00704).

3.Назначить дело № 08-ФАС22-Р/01-19 к рассмотрению на 26 февраля 2019г. 11 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламодателя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №08-ФАС22-Р/01-19) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. Рекламодателю и рекламораспространителю в срок до 22 февраля 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов:

• согласованный рекламный макет;

• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

• данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

• письменные пояснения по признакам нарушения п.1 ч.3 ст.5, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии П<…>