Определение №3585/7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 022/05/5-521/2019 по призна... от 26 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Розница К-1»
Мерзликина ул., 5
г.Барнаул, 656049
ООО «Торговая сеть АНИКС»
Социалистическая ул., 5/1, оф. 305
г.Бийск, 659315
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 022/05/5-521/2019 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
26 июля 2019г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С<...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о размещении и распространении в ТС «Мария-РА» недобросовестной рекламы,
УСТАНОВИЛ:
27 мая 2019 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на рассмотрение поступило заявление ООО «Торговая сеть Аникс» о факте нарушения ООО «Розница К-1» законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении на входной группе магазина «Мария-РА» в Республике Алтай по адресу: с.Турочак, Советская ул., 47 недобросовестной рекламы.
К заявлению приложен фотоснимок рекламной листовки формата А-4 с информацией следующего содержания «ПЛАТИ МЕНЬШЕ ЖИВИ ЛУЧШЕ Только в магазине МАРИЯ-РА адрес: Советская, 47
АКЦИОННЫЙ ТОВАР |
ЦЕНА МАРИЯ-РА |
ЦЕНА У АНИКСА |
ВЫГОДА |
ЙОГУРТ ДАНОН АКТИВИА КЛУБНИЧНЫЙ |
31.10 |
46.90 |
15.80 |
БИО ТЕМА С ГРУШЕЙ 4,2% 100Г |
27.70 |
32.90 |
5.20 |
МОЛОКО ПРОСТОКВАШИНО ПАСТЕРИЗОВАННОЕ ОТБОРНОЕ ОТ 3,4% ДО 4,5% 930МЛ |
72.90 |
73.98 |
1.08 |
СМЕТАНА ПРОСТОКВАШИНО 15% 315Г СТАКАН |
65.90 |
65.90 |
0 |
ЧАЙ ПРИНЦЕССА НУРИ ЧЕРНЫЙ БАЙХОВЫЙ ВЫСОКОГОРНЫЙ 100ПАК. Д/РАЗ. ЗАВ. |
89.90 |
154.90 |
65.00 |
ЧАЙ ГРИНФИЛД ГОЛДЕН ЦЕЙЛОН ЧЕРНЫЙ БАЙХОВЫЙ ЦЕЙЛОНСКИЙ 25ПАК. Д/РАЗ. ЗАВ |
84.60 |
84.60 |
0 |
КОФЕ НЕСКАФЕ КЛАССИК 150Г. М/У |
190.40 |
230.90 |
40.50 |
КОНФЕТЫ РАФФАЭЛЛО Т15 150Г |
243.60 |
258.90 |
15.30 |
ФРУКТЫ БАНАНЫ |
78.70 |
89.90 |
11.20 |
ВОДА БОРЖОМИ 0,75Л ПЭТ |
89.30 |
96.90 |
7.60 |
СЫР КИПРИНО ШВЕЙЦАРСКИЙ 300Г |
303.50 |
326.98 |
23.48 |
ПБП КАРТОФЕЛЬНОЕ ПЮРЕ РОЛЛТОН КУРИЦА 40Г |
27.70 |
28.99 |
0.29 |
ПБП ВЕРМИШЕЛЬ РОЛЛТОН КУРИЦА 60Г |
10.50 |
11.99 |
1.49 |
КЕТЧУП МАХЕЕВ ЛЕЧО 500Г Д/П |
68.10 |
72.99 |
4.89 |
КОНС.РЫБ. САЙРА НАТ ДОБРОФЛОТ 245Г С КЛЮЧОМ |
84.90 |
99.90 |
15.00 |
РЫБА С/М ГОРБУША 1С |
208.90 |
208.99 |
0.09 |
СМС ФЕЙРИ ДЛЯ МЫТЬЯ ПОСУДЫ СОЧНЫЙ ЛИМОН 450МЛ |
79.80 |
82.99 |
3.19 |
ШАМПУНЬ ЧИСТАЯ ЛИНИЯ КРАПИВА 400МЛ |
104.00 |
119.89 |
15.89 |
Х/Т Т/БУМАГА ЗЕВА ПЛЮС РОМАШКА 2 СЛ. 4 ШТ |
75.10 |
89.90 |
14.80 |
КОРМ ВИСКАС ПАУЧ ЖЕЛЕ ГОВЯДИНА/ЯГНЕНОК 85Г. |
19.00 |
19.99 |
0.99 |
Ваша выгода 241.79 руб.».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под товаром настоящий Федеральный закон понимает продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассматриваемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама».
Федеральный закон «О рекламе» предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».
Объектами рекламирования в рассматриваемой рекламе, на привлечение внимания к которым направлена реклама, выступает торговая сеть «Мария-Ра» и реализуемые товары.
Заявитель считает, что реклама ТС «Мария-РА» является недобросовестной, поскольку содержит некорректное сравнение цен на реализуемые товары в ТС «Мария-РА» с ценами на товары ТС «Аникс».
В доказательство того, что сравнение цен на товары является некорректным, заявителем предоставлены сведения о фактических ценах на товары в ТС «Аникс» на период действия акции (по состоянию на 04.04.2019г.), согласно которым:
-цена товара «БИО ТЕМА С ГРУШЕЙ 4,2% 100Г» составила не 32.90р., а 27.99р.;
-цена товара «МОЛОКО ПРОСТОКВАШИНО ПАСТЕРИЗОВАННОЕ ОТБОРНОЕ ОТ 3,4% ДО 4,5% 930МЛ» составила не 73.98р., а 62.99р.;
-цена товара «ЧАЙ ГРИНФИЛД ГОЛДЕН ЦЕЙЛОН ЧЕРНЫЙ БАЙХОВЫЙ ЦЕЙЛОНСКИЙ 25ПАК. Д/РАЗ. ЗАВ» составила не 84.60., а 94.99р.;
-цена товара «КОФЕ НЕСКАФЕ КЛАССИК 150Г. М/У» составила не 230.90, а 229.99р.;
-цена товара «ФРУКТЫ БАНАНЫ» составила не 89.90, а 79.99р.;
-цена товара «СЫР КИПРИНО ШВЕЙЦАРСКИЙ 300Г» составила не 326.98р., а 299.99р.;
-цена товара «КОНС.РЫБ. САЙРА НАТ ДОБРОФЛОТ 245Г С КЛЮЧОМ» составила не 99.90р., а 94.99р.;
-цена товара «РЫБА С/М ГОРБУША 1С» составила не 208.99р., а 159.99р.;
-цена товара «ШАМПУНЬ ЧИСТАЯ ЛИНИЯ КРАПИВА 400МЛ» составила не 119.89р., а 114.99р.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены изготовителями или реализуются другими продавцами.
Таким образом, в размещенной и распространенной ТС «Мария-РА» (ООО «Розница К-1» на входной группе магазина «Мария-РА» в Республике Алтай по адресу: с. Турочак, Советская ул., 47 рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, указывающие на недобросовестную рекламу.
Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 022/05/5-521/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО «Розница К-1» (Алтайский край, г.Барнаул, Мерзликина ул., 5, ОГРН 1052242262478, ИНН 2225074005),
заявитель – ООО «Торговая сеть «АНИКС» (Алтайский край, г.Бийск, Социалистическая ул., д. 5/1, оф. 305, ОГРН 1082204003848, ИНН 2204039458).
3.Назначить дело № 022/05/5-521/2019 к рассмотрению на 13 августа 2019г. в 14-30 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Розница К-1» в срок до 09 августа 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- сведения о том, каким образом и на каком основании осуществлялось сравнение цен на товары, реализуемые в ТС «Мария-Ра» в с. Турочак по адресу: Советская ул., 47, с товарами, реализуемыми в ТС «Аникс»;
- приказ или иной документ о проведении ТС «Мария-РА» в апреле 2019 года акции по товарам, обозначенным в листовке;
- дислокация мест распространения листовок с рассматриваемой информацией;
- дислокация магазинов ТС «Мария-РА» в Республике Алтай;
- сведения о ценах на товары, реализуемые в ТС «Мария-РА», в апреле 2019 года в период действия акции, с приложением подтверждающих документов;
- сведения о ценах на товары, реализуемые в ТС «Мария-РА», в апреле 2019 года вне акции, с приложением подтверждающих документов;
- объяснение директора магазина «Мария-Ра», расположенного в с.Турочак по адресу: Советская ул., 47;
- иные документы и материалы, имеющие отношение к делу, а также письменные пояснения по признакам нарушения части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
5. ООО «Торговая сеть АНИКС» в срок до 09 августа 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- дислокация магазинов ТС «АНИКС» в Республике Алтай;
- фотоснимок рекламной листовки в цвете, а также иные фотоснимки указанной листовки с привязкой к месту ее размещения;
- доказательства того, что указанные рекламные листовки были обнаружены в ТС «Мария-Ра» указанными в заявлении гражданами;
- сведения о том, проводилась ли в ТС «АНИКС» в апреле 2019 года акция на товары, обозначенные в рекламной листовке, с приложением подтверждающих документов;
- сведения о ценах на товары, реализуемые в ТС «АНИКС», в апреле 2019 года в период действия акции (если таковая проводилась), с приложением подтверждающих документов;
- сведения о ценах на товары, реализуемые в ТС «АНИКС», в апреле 2019 года вне акции, с приложением подтверждающих документов;
- сведения о том, повлияло ли размещение ООО «Розница К-1» рассматриваемой рекламы на потребительский спрос товара и продажи в ТС «АНИКС», с приложением подтверждающих документов;
- иные документы и материалы, имеющие отношение к делу, а также отзыв на определение о возбуждении дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии С<...>