База решений
и правовых актов

ИП С<...>

Октябрьская ул.,<...>

г.Рубцовск, 658207

Тракторная ул., 23

г.Рубцовск, 658209

 

ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова»

Народная ул., 1

г.Набережные Челны, 423800

Республика Татарстан

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 022/01/14.6-107/2021

17 июня 2021г. г.Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио заместителя руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/01/14.6-107/2021 по признакам нарушения ИП С<...> статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в копировании дизайна упаковки туалетной бумаги «из НАБЕРЕЖНЫХ ЧЕЛНОВ» производства ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова» при производстве и реализации на территории Алтайского края туалетной бумаги собственного производства под наименованием «стандарт НАБЕРЕЖНЫЕ ОГНИ»,

в отсутствии представителей:

ответчика – ИП С<...>, Алтайский край, 658207, г.Рубцовск, Октябрьская ул., <...>, ОГРНИП 308220906000075, ИНН 220902016430 (извещена надлежащим образом),

заявителя – ЗАО работников «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» (далее – ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова»), Республика Татарстан, 423800, г.Набережные Челны, Народная ул., 1, ОГРН 1021602014500, ИНН 1650017638 (извещено надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/01/14.6-107/2021 по результатам рассмотрения заявления ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова» о нарушении ИП С<...> запрета на недобросовестную конкуренцию на рынке производства и реализации туалетной бумаги на территории Российской Федерации, Алтайского края в частности.

Заявитель, обращаясь в антимонопольный орган, указал, что покупатели продукции заявителя сообщили, что ИП С<...> (Алтайский край, г.Рубцовск, Тракторная ул., 23) изготавливает и реализует туалетную бумагу под наименованием «стандарт НАБЕРЕЖНЫЕ ОГНИ», оформление упаковки которой схоже до степени смешения с упаковкой туалетной бумаги «из НАБЕРЕЖНЫХ ЧЕЛНОВ» производства ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова». В качестве доказательства схожести указанных упаковок заявителем предоставлена упаковка производимой им туалетной бумаги, фотоснимок туалетной бумаги собственного производства и туалетной бумаги производимой ИП С<...>.

 

20 мая 2021 года рассмотрение дела в порядке статьи 47 Закона о защите конкуренции отложено до 15-00 часов 17 июня 2021 года, в связи с отсутствием в материалах дела Справки Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по вопросу сходства до степени смешения дизайна упаковок туалетной бумаги, производимой ИП С<...>, с товарным знаком ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова».

17 июня 2021 года лица, участвующие в деле, на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представителем ответчика 17 июня 2021 года заявлено ходатайство о рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи. В связи с чем, на электронный адрес представителя ИП С<...> направлена ссылка на подключение к видеоконференции https://fas2.tconf.rt.ru/c/4365048862, однако, подключение в назначенное время не состоялось по техническим причинам, возникшим у представителя ответчика.

Вместе с тем, Комиссией принято решение о проведении заседания в отсутствии надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела лиц, участвующих в деле.

17 июня 2021 года Комиссией установлен факт поступления 07 июня 2021 года в антимонопольный орган Справки, подготовленной в рамках полномочий Федеральной службы по интеллектуальной собственности, по представлению разъяснений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы, и не являющимся экспертным заключением.

Согласно Справке Роспатента, обозначения, используемые ИП С<...> на упаковке туалетной бумаги «стандарт НАБЕРЕЖНЫЕ ОГНИ», не являются сходными до степени смешения с товарным знаком по свидетельству №406382, правообладателем которого является ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова», поскольку не ассоциируются с ним в целом в силу отсутствия сходства изобразительных элементов.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП С<...>, способных вызвать смешение на рынке реализации туалетной бумаги с товарами заявителя, признаков нарушения пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, которым установлен запрет на недобросовестную конкуренцию в форме смешения, путем незаконного использования обозначения, тождественного товарному знаку хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках.

Согласно пункту 1 статьи 10bis «Недобросовестная конкуренция» Конвенции по охране промышленной собственности, заключенной в г. Париже 20 марта 1883 года, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В том числе согласно указанной международной правовой норме подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом–конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего-субъекта и (или) его товар.

Индивидуализировать продукцию могут как конкретные обозначения, не зарегистрированные в качестве товарных знаков, так и общий внешний вид, элементы оформления упаковки и другие средства. При смешении продукция хозяйствующего субъекта по тем или иным параметрам настолько напоминает продукцию конкурента, что потребитель способен принять его товар за товар конкурента.

Комиссией антимонопольного органа установлено, что спорные этикетки выполнены в одной цветовой гамме, выдержаны в одном стиле, что может вызвать смешение товаров двух производителей. Однако материалы дела не содержат достаточных тому доказательств с точки зрения восприятия обычного потребителя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

• • 1. Рассмотрение дела № 022/01/14.6-107/2021 о нарушении антимонопольного законодательства отложить.
    2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/01/14.6-107/2021 до 18 августа 2021 года.
    3. Назначить рассмотрение дела № 022/01/14.6-107/2021 на 04 августа 2021 года в 14 час.00 мин. по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
    4. ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова» в срок до 30 июля 2021 года представить в адрес управления доказательства сходства до степени смешения упаковок туалетной бумаги «стандарт НАБЕРЕЖНЫЕ ОГНИ» производства ИП С<...> с упаковкой туалетной бумаги «из НАБЕРЕЖНЫХ ЧЕЛНОВ» производства ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова» (опрос общественного мнения, экспертные заключения, заключения специалистов и пр.).
    5. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
• направить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле либо
• направить уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии <...>