База решений
и правовых актов

ООО «Доктор +»

Луговая ул., д.6

с. Первомайское, 659363

Бийский р-н, Алтайский край

Ударная ул., д.29

г. Бийск, 659305

Алтайский край

<...>

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/24-495/2022 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

7 июля 2022г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев заявление гражданина РФ и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в г. Бийске Алтайского края рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2022г. в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление жителя г. Бийска по факту распространения по адресу: г. Бийск, ул. Ударная, д.29, на двери аптеки «Доктор +» наружной рекламы: «ИЮЛЬ со скидкой для вас римантадин 50мг №20 таблетки 152,10р 179,60р омепразол 20мг №28 капсулы 148,20р 126,00р витлио симбмотик макс №10 капсулы 429,40р 377,10р таурин 4% 10мл капли 125,00р 146,20р дезгриппин 5г №6 порошок, мед и лимон, малина 197,10р 229,60р». Заявитель указывает, что рекламируемый препарат омепразол, отпускается только по рецепту врача.

Также заявителем представлена фотография баннера, размещенного на фасаде здания по адресу: г. Бийск, ул. Ударная, д.29, с информацией: «АКЦИЯ в аптеках «Доктор +» менокаин 314,10р 397,60р эсслиал форте №90 1188,90р 1298,00р триалгин №20 269,10р 336,80р <….> и другие лучшие цены! <…>».

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рекламе: «АКЦИЯ в аптеках «Доктор +» менокаин 314,10р 397,60р эсслиал форте №90 1188,90р 1298,00р триалгин №20 269,10р 336,80р <….> и другие лучшие цены! <…>», используется словосочетание «и другие лучшие цены!».

Используемая в рекламе фраза «и другие лучшие цены!» однозначно указывает, что цены на препараты в аптеке «Доктор +» является самым лучшими среди цен иных аптек г. Бийска

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «самый вкусный», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В рассматриваемой рекламе критерий, по которому осуществляется сравнение, отсутствует, следовательно, в рекламе усматриваются признаки нарушения требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

В рекламе: «ИЮЛЬ со скидкой для вас римантадин 50мг №20 таблетки 152,10р 179,60р омепразол 20мг №28 капсулы 148,20р 126,00р витлио симбмотик макс №10 капсулы 429,40р 377,10р таурин 4% 10мл капли 125,00р 146,20р дезгриппин 5г №6 порошок, мед и лимон, малина 197,10р 229,60р», указан препарат омепразол 20мг №28, который в соответствии с инструкцией по применению, отпускается только по рецепту врача.

Согласно ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В рекламе усматриваются признаки нарушения ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе», поскольку рекламирование препарата (омепразол 20мг №28), отпускаемого по рецепту, данным способом не допускается.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, за нарушение ч.8 ст.24 Федерального закона «О рекламе» - как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Установлено, что предпринимательскую деятельность в аптеке «Доктор +» по адресу: г. Бийск, ул. Ударная, д.29, осуществляет ООО «Доктор +» (ИНН 2234009147).

Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем является ООО «Доктор +» (ИНН 2234009147).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/24-495/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель - ООО «Доктор +» (ИНН 2234009147);

- заявитель.

3. Назначить дело №022/05/24-495/2022 к рассмотрению на 28 июля 2022г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/24-495/2022) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Доктор +» в срок до 26 июля 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованные рекламные макеты;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- доказательства (обоснования) того, что цены в аптеке «Доктор +» являются самыми лучшими среди цен иных аптек г. Бийска;

- разрешительные документы на размещение рассматриваемой наружной рекламы (рекламной конструкции), предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;

- письменные пояснения.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

В случае невозможности явки, а также с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

<...>