База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №63-ФАС22-Р/06-17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 05 июня 2017г.                                                                                                  г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции  и рекламы по факту распространении рекламы финансовых услуг ПО «АС Финанс» на телеканале «Катунь 24», в которой усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю выявлен факт распространения рекламы финансовых услуг «АС ФИНАНС» тариф Победа 17% годовых» на телеканале «Катунь 24» следующего содержания:

- кадр первый, голос за кадром говорит: «АС  Финанс» представляет тариф «Победа» 17% годовых»;

- кадр второй, женщина в кадре говорит: «С АС Финанс нас ждет уверенная победа, стабильность и успех»;

- кадр третий, голос за кадром говорит: «АС Финанс не только сохранит, но и преумножит ваши сбережения, звоните 8-800-302-01-43».

Кадр первый сопровождается следующей информацией: «АС Финанс 17% годовых тариф «Победа».

Кадр второй сопровождается условиями принятия сбережений: «Тариф «Победа» 17% годовых, сроком от 6 до 12 месяцев минимальная сумма 200 000 руб. Досрочное расторжение ¼ ставки. Акция действительна с 01.04.2017 по 31.05.2017. С подробной информацией можно ознакомиться в офисе ПО «АС Финанс» по адресу: г.Барнаул, ул.Шумакова, 17а, оф.200, или по телефону 8(3852)250075, ИНН 2222853194, ОГРН 1162225102643. Услуга предоставляется только членам ПО. Вступительный взнос 100 руб., членский взнос, 100 руб.»

Кадр третий сопровождается следующей информацией: «АС Финанс 17% годовых г.Барнаул, г.Бийск, г.Рубцовск 8-800-302-01-43 звонок бесплатный».

В данной рекламе  усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Размер и способ доведения до потребителей существенных условий принятия сбережений в рекламе должны быть такими, чтобы условия воспринимались обычным человеком без использования вспомогательных технических средств и в течение времени, за которое возможно восприятие информации.

Размещение привлекаемой для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекаемой информации – способом, затрудняющим ее восприятие (с учетом размера рекламной конструкции шрифта текса рекламы), свидетельствует о недобросовестности такой рекламы.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.5 и п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет  рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламной информации является ПО «АС Финанс» (ОГРН 1162225102643).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 3, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №63-ФАС22-Р/06-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодателя ПО «АС Финанс» (656058, г.Барнаул, ул.Шумакова, д.17А, оф.200).

3. Назначить дело №63-ФАС22-Р/06-17 к рассмотрению на 27 июня 2017г. в 09ч. 00 мин. по адресу: г.Барнаул, пр.Ленина, 81, 1 этаж.

4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ПО «АС Финанс» представить в срок до 23 июня 2017г. представить копии следующих документов и материалов:

• приказ о назначении на должность председателя совета ПО «АС Финанс»;

• утвержденные правила приема сбережений  на рекламируемых условиях;

• документы,  подтверждающие прием сбережений под 17% годовых;

• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение  вышеуказанной рекламы;

• иные документы и материалы, имеющие отношение к запросу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

При участии законного представителя рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №63-ФАС22-Р/06-17) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                    С.С. Поспелов