Предупреждение б/н ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОР... от 24 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 февраля 2016 г. г. Барнаул
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю установлено, что действия Совета депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, выразившиеся в принятии Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кытмановский сельсовет Кытмановского района Алтайского края (утв. решением Совета депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 20.12.2013 № 51) (далее – Положение) и непринятии мер по внесению изменений в ст. 23 данного Положения, содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Статьей 23 Положения предусмотрен перечень лиц, в безвозмездное пользование которых может быть передано недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования Кытмановский сельсовет.
В соответствии со ст. 23 Положения объекты права собственности муниципального образования Кытмановский сельсовет могут быть переданы в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) органам местного самоуправления Кытмановского района, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям (автономным, бюджетным, казенным);
2) некоммерческим организациям для достижения социальных, культурных, образовательных целей, осуществления деятельности в области здравоохранения, развития искусства, физической культуры и спорта, охраны и содержания объектов культурного наследия, содействия духовному развитию личности;
3) иными организациями, которым имущество может быть передано в безвозмездное пользование без провидения торгов либо с провидением торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании распоряжения Администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.
Однако в положениях данной статьи отсутствует порядок предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования Кытмановский сельсовет, для индивидуальных предпринимателей без организации юридического лица, осуществляющих деятельность, приносящую им доход.
В соответствии с п. 5 ч. 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На основании изложенного управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю в соответствии со ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает Совет депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края о необходимости прекращения указанных действий, путем внесения изменений в ст. 23 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кытмановский сельсовет Кытмановского района Алтайского края (утв. решением Совета депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 20.12.2013 № 51) либо путем отмены данного Положения.
Срок исполнения предупреждения до 23.03. 2016 г.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю должно быть уведомлено о выполнении предупреждения в течении трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
Государственный советник РФ 2 класса С.С. Поспелов