Определение №СС/1659/23 Определение о возбуждении дела от 4 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
КБУ ИД «Регион» Пролетарская ул., д.250 г. Барнаул, 656008 <...> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/15-349/2023 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
4 апреля 2023г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев информацию управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении рекламы на радиоканале «Катунь FM» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
27.03.2023г. в Алтайское краевое УФАС России поступила информация из управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о выявленных признаках нарушения Федерального закона «О рекламе» в действиях КБУ «Издательский дом Регион» (вхд.№233114).
В ходе проведения планового мероприятия государственного надзора в отношении КБУ «Издательский дом Регион» в результате анализа записи эфира радиоканалов, транслируемых на частоте 88,7 МГц в г. Барнауле за период с 00 ч. 00 мин. 06 марта по 24 ч. 00 мин. 12 марта 2023г., выявлены признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе», а именно: превышение объема рекламных сообщений радиоканала «Катунь FM» от общего объема вещания программ. Объем рекламных сообщений составил: 11.03.2023г. – 31,76% и 12.03.2023г. – 34,06%.
К акту приложена справка анализа эфира с 06.03.2023г. по 12.03.2023г., а также DVD-диски с записью эфира за 11.03.2023г. и 12.03.2023г., согласно которым в указанный период на радиоканале «Катунь FM» распространялась реклама.
Распространения СМИ радиоканала «Катунь FM» осуществляется на основании Свидетельства о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ТУ 77-83675 от 26.07.2022г.
Согласно ч.2 ст.15 Федерального закона "О рекламе" в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
В результате анализа информации, представленной управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, антимонопольным органом установлено, что объем рекламы на радиоканале «Катунь FM» 11.03.2023г. и 12.03.2023г. превысил установленные Федеральным законом «О рекламе» 20% времени вещания в течение суток.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования ч.2 ст.15 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Установлено, что распространителем рекламы на радиоканале «Катунь FM» является краевое бюджетное учреждение «Издательский дом «Регион» (КБУ ИД «Регион», ИНН 2225084356, адрес: г.Барнаул, ул. Пролетарская, д.250).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/15-349/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространитель - КБУ ИД «Регион», ИНН 2225084356).
3. Назначить дело №022/05/15-349/2023 к рассмотрению на 20 апреля 2023г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. КБУ ИД «Регион» в срок до 18 апреля 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- свидетельство о регистрации СМИ;
- лицензия на осуществление радиовещания с приложением;
- данные о должностном лице, отвечающем за размещение рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);
- договоры на распространение рекламы 11.03.2023г. и 12.03.2023г.;
- эфирные справки за 11.03.2023г. и 12.03.2023г.;
- письменные пояснения по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Обращаю Ваше внимание, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
<...>