База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №  66-ФАС22-Р/01-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

27 мая 2016г.                                                                                                г. Барнаул   

 Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович,  рассмотрев заявление гражданина РФ, направленное управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай (вхд.№162149  от 29.02.2016г.), по факту распространения рекламы посредством телефонной связи без согласия абонента, в которой усматриваются признаки нарушения   Федерального закона «О рекламе», а также  документы и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

УСТАНОВИЛ:

29 февраля 2016 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина РФ, направленное управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай (вхд.№162149  от 29.02.2016г.)  о получении 09.02.2016г. в 15 час. 30 мин.  на абонентский номер <…> с абонентского номера <…> информации, в которой  работник страховой компании «Росгосстрах-Алтай-Медицина» (В<…>) сообщила, что компания «Интермедсервис» обанкротилась и гражданину необходимо до 01.03.2016г. переоформить договор обязательного медицинского страхования с компанией Росгострах, а также о необходимости переоформить  полис страхования дочери заявителя.     

Согласно статье 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что не давал согласия на получение рассматриваемой рекламы и использование своих персональных данных.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет  рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Абонентом номера <…> является заявитель.

Установлено что, рекламораспространителем является ООО «Росгострах-Медицина», в лице филиала ООО «РГС-Медицина»- «Росгострах-Алтай-Медицина» (ОГРН 1027806865481).

Согласие гражданина РФ (абонент номера <…>)на получение рекламной информации услуг с предложением страхования компании ООО «Росгострах-Медицина», в лице филиала ООО «РГС-Медицина»- «Росгострах-Алтай-Медицина», в антимонопольный орган не представлено.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 66-ФАС22-Р/05-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя, ООО «Росгострах-Медицина», в лице филиала ООО «РГС-Медицина»- «Росгострах-Алтай-Медицина» (656000, г.Барнаул, ул. Чкалова, д. 53А);

заявителя.

3. Назначить дело  № 66-ФАС22-Р/05-16  к рассмотрению на 23 июня 2016г. в   10  часов  00  минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его  представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО «Росгострах-Медицина», в лице филиала ООО «РГС-Медицина»- «Росгострах-Алтай-Медицина» в срок до 21 июня 2016г. представить в адрес управления копии документов, подтверждающих согласие абонента номера <…> на получение рекламы и использование персональных данных; а также иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                            С.С. Поспелов