Определение №№ 2922/7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 022/05/28-604/2022 по призн... от 22 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Гранд»
50 лет СССР ул., 4
г.Барнаул, 656057
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 022/05/28-604/2022 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
22 августа 2022г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, врио руководителя управления <...>, рассмотрев информацию Сибирского главного управления Банка России и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении в городе Барнауле рекламы услуг по предоставлению потребительских займов с признаками нарушения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
16 августа 2022 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила информация Сибирского главного управления Банка России о распространении в городе Барнауле Алтайского края рекламы финансовых услуг с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе (вх. № 228233).
Из поступившей информации следует, что в городе Барнауле перед входом в помещение ООО «Гранд», расположенное по адресу: 50 лет СССР ул., 4, размещен рекламный баннер с информацией следующего содержания: «Пересчет % за фактический срок займа! Высокая оценка! Низкая % ставка! Штрафов нет!», над входом размещено наименование организации «ЛОМБАРД Гранд».
Кроме того, рядом с местом осуществления ООО «Гранд» деятельности, на хозяйственном корпусе, размещен рекламный баннер с информацией: «ЛОМБАРД Гранд ССУДЫ по ЗАЛОГ <изображение автомобиля> ПОКУПКА ПРОДАЖА Автотранспорта Недвижимости Золота – дорого! Теле-видео аппаратуры Бытовой техники Оргтехники Меховых изделий Электроинструментов Т.42-55-76 без обеда и выходных РАСПРОДАЖА НЕВЫКУПЛЕННЫХ ТОВАРОВ ул. 50 лет СССР, 4».
Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия реклама.
Законом о рекламе установлены специальные требования и ограничения к рекламе финансовых услуг.
Так, в силу части 13 статьи 28 Закона о рекламе, реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Согласно предоставленной Сибирским ГУ Банка России информацией, сведения об ООО «Гранд» 02 июня 2022 года исключены из Государственного реестра ломбардов Банка России, в связи с чем, Общество не является финансовой организацией, наделенной правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 13 статьи 28 Закона о рекламе, несет как рекламодатель (изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо), так и рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).
Из сведений, размещенных в Справочно-информационной системе «ДУБЛЬ ГИС Барнаул», следует, что по адресу: 50 лет СССР, 4 в городе Барнауле осуществляет деятельность Гранд-ломбард, ООО.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц адрес 50 лет СССР, 4 в городе Барнауле является юридическим адресом ООО «Гранд», ОГРН 1042201962989, ИНН2222043753.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 022/05/28-604/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Гранд», ОГРН 1042201962989, ИНН2222043753, Алтайский край, г.Барнаул.
3.Назначить дело № 022/05/28-604/2022 к рассмотрению на 15 сентября 2022 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Гранд» в срок до 12 сентября 2022 года представить в адрес управления копии следующих документов:
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рассматриваемой рекламы по адресу: г.Барнаул, 50 лет СССР ул., 4;
- согласованный макет рекламы;
- договор аренды нежилого помещения по адресу: г.Барнаул, 50 лет СССР ул., 4, в котором расположено ООО «Гранд»;
- доказательства, подтверждающие право ООО «Гранд» заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов, а также ломбардной деятельностью;
- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».
Копии документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.
5. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:
- направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
- уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Председатель Комиссии <...>