База решений
и правовых актов

<...> <...> г. Рубцовск, 658210 <...> Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №022/05/18.1-988/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

28 сентября 2023г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

рассмотрев дело №022/05/18.1-988/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения в сети интернет рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя <...>,

в отсутствие заявителя (надлежащим образом извещен),

УСТАНОВИЛА:

в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации по факту распространения <...> рекламы в сети Интернет с нарушением Федерального закона «О рекламе» (вхд.№8415-ЭП/23 от 11.08.2023г.).

Из заявления следует, что в Телеграм-канале «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» и в паблике «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте», автором которых является <...> (<...>г.р., г. Рубцовск, <...>), распространена рекламная информация, которая нарушает требования ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».

Заявителем представлены скриншоты Телеграм-канала «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» (t.me/bespredelrubsovsk), из которых следует, что в период с 09.08.2023г. по 11.08.2023г. распространялась следующая реклама:

- компьютерный магазин «Nitro5»: «Открылся новый магазин Nitro5 Ждем вас по адресу: ул. Комсомольская 115 рядом магазин Полиграф (Р-н РИИ) ост. РИИ или Техникум…»;

- т.ц. «Маяк»: «Корпусная и мягкая мебель. Матрасы в наличии и на заказ. Комсомольская 223 (район вокзала)…»;

- салон «Орматек»: «Большой выбор моделей матрасов, производства, Орматек, город Иваново, Россия…».

- компания «Лаура»: «Устранение засоров любой сложности…»;

- сеть магазинов «Спортивный мир»: «Скидки на летнюю коллекцию…»;

- кафе «Экзотика»: «У вас скоро день рождение? Намечается свадьба или другое радостное событие? Отпразднуйте свой праздник с нами!...».

Также заявителем представлены скриншоты паблика «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (vk.com/obratnaystoronarubcovska), из которых следует, что в период с 10.08.2023г. по 11.08.2023г. распространялась следующая реклама:

- КПК «Резерв»: «Удобные займы для каждого…»;

- студия красоты «Кокос»: «Приглашаем в студию красоты Кокос…»;

- кафе «Экзотика»: «У вас скоро день рождение? Намечается свадьба или другое радостное событие? Отпразднуйте свой праздник с нами!...»;

- автошкола «РубцовскАвто»: «Хочешь получить права, но не можешь решиться? Начни обучение в автошколе РубцовскАвто без первоначального взноса!...»;

- компания «Лаура»: «Устранение засоров любой сложности…»;

- сеть магазинов «Спортивный мир»: «Скидки на летнюю коллекцию…».

Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В рассматриваемых рекламных блоках, распространенных в период с 09.08.2023г. по 11.08.2023г. в Телеграм-канале «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» (t.me/bespredelrubsovsk) и в паблике «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (vk.com/obratnaystoronarubcovska), отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является автор Телеграм-канала «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» и паблика «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» - <...>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отношении Карелиной А.В. 22.08.2023г. возбуждено дело №022/05/18.1-988/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, копия определения о возбуждении дела направлена в адрес Карелиной А.В. заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте.

По состоянию на 28.09.2023г. <...> определение о возбуждении дела не получено, запрошенные определением документы и пояснения не представлены.

На основании изложенного, в соответствии с пп.31,38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18.1-988/2023 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела №022/05/18.1-988/2023 на 18 октября 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии сторон в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. <...> в срок до 16 октября 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованные рекламные макеты;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаем внимание, что стороны имеют право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

<...>