База решений
и правовых актов

ИП М<...>

(сеть столовых «ЩиБорщи»)

г.Барнаул, 656002

П<...>.

Новая ул., <…>

с. Березовка, 658592

Тюменцевский район

Алтайский край

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 022/05/20-524/2019

и о продлении срока его рассмотрения

15 августа 2019 года г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 022/05/20-524/2019, возбужденное по факту распространения в городе Барнауле рекламы сети столовых «ЩиБорщи» посредством транспортных средств, используемых исключительно в качестве рекламных конструкций,

в отсутствии представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- рекламодателя ИП М<...>ИНН 222510916346, ОГРНИП 315222500000883,

- рекламораспространителя гр.П<...> Алтайский край, Тюменцевский район, с. Березовка,

в отсутствии заявителя,

УСТАНОВИЛА:

14 июня 2019 года в Алтайское краевое УФАС России на рассмотрение поступило заявление жителя города Барнаула о распространении рекламы «ЩиБорщи сеть столовых, доставка обедов…» с использованием транспортного средства преимущественно в качестве рекламной конструкции. Заявитель указал, что автомобиль на протяжении значительного периода времени не меняет своего фактического местоположения (г.Барнаул, Ленина пр., 13, ТС «Мария-Ра»), имеет признаки бесхозности: водитель на месте стоянки отсутствует.

В качестве доказательств заявителем предоставлен фотоснимок транспортного средства с рассматриваемой рекламой.

Исходя из представленной фотографии, автомобиль марки ИЖ размещен по пр.Ленина, 113 в районе «Нового рынка», с правой стороны проезжей части в месте, разрешенном для стоянки транспортных средств.

Данный автомобиль имеет государственный регистрационный знак Х989ХХ.

На кузове автомобиля с трех сторон размещены рекламные баннеры с информацией следующего содержания: «ЩиБорщи сеть столовых Пионеров, 13 здание Нового рынка, Никитина, 55 к 5 стадион Динамо, пл.Победы, 12 автовокзал доставка обедов 8 913 093 10 42…».

Антимонопольным органом в результате проверки фактов, изложенных в заявлении, совершен выезд на место стоянки указанного транспортного средства и зафиксирован факт его нахождения в указанном месте. Кроме того, установлено, что автомобиль имеет признаки бесхозности, что обусловлено спущенными автомобильными колесами, изрисованными стеклами, внутренним содержанием кабины автомобиля, а также отсутствием водителя на месте.

Также, антимонопольным органом установлен факт нахождения по ул. Пионеров, 13а рядом со зданием «Нового рынка» автомобиля марки ОКА с аналогичной рекламной информацией, размещенной посредством рекламных баннеров, прикрепленных к кузову автомобиля с трех сторон: «ЩиБорщи сеть столовых доставка обедов 8 913 093 10 42 Пионеров, 13 30 метров в здании Нового рынка». Данный автомобиль имеет государственный регистрационный знак Н482ЕЕ.

Согласно данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, представленным управлением ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, владельцем транспортного средства ИЖ 27151 (грузовой фургон), государственный регистрационный номер Х989ХХ22 является гр. П<...>.

Согласно информации, размещенной в уголке потребителя сети столовых «ЩиБорщи», размещенной в здании по адресу: Пионеров ул., 13 (в месте оказания услуг), деятельность по оказанию услуг общественного питания осуществляет ИП М<...>.

Усмотрев в способе распространения рассматриваемой рекламы признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе», антимонопольный орган 26 июля 2019 года возбудил производство по настоящему делу.

15 августа 2019 года лица, признанные участвующими в деле, на заседание Комиссии не явились, явку представителей в заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дела, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.

12 августа 2019 года ИП М<...>. во исполнение определения о возбуждении дела предоставлены копии следующих документов, в том числе:

- договор купли-продажи автомобиля ВАЗ111130-21 (г/н Н482ЕЕ22), заключенный 23.08.2018г. между гр. К<...> (продавец) и гр. Б<...>(покупатель), паспорт транспортного средства на указанный автомобиль и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, в котором собственником значится гр. К<...>,

- паспорт транспортного средства и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства – ИЖ 27151 (г/н Х989ХХ22), собственников которого является гр. П<...>

Документы, связанные использованием ИП М<...>. указанных транспортных средств исключительно в качестве рекламных конструкций, а также документы, связанные с изготовлением и размещением рассматриваемой рекламы, и письменные пояснения в антимонопольный орган ИП М<...> не представлены.

Комиссия, изучив материалы дела, приходит к выводу об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью в дополнительном выяснении обстоятельств дела, связанных с распространением рассматриваемой рекламы, а также в связи с необходимостью участия в деле ИП М<...> и получением от него пояснений и документов.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения: в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

Руководствуясь пунктом 27, пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/20-524/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/20-524/2019 до 26 сентября 2019 года.

3. Назначить дело № 022/05/20-524/2019 к рассмотрению на 10 сентября 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.

При участии представителей в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документ, подтверждающий полномочия. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5. ИП М<...> в срок до 05 сентября 2019года представить в адрес управления копии следующих документов:

• сведения о дислокации торговых точек сети столовых «ЩиБорщи» на территории Российской Федерации;
• договор, в соответствии с которым транспортное средство государственный регистрационный номер Х989ХХ22, владельцем которого является гр. П<...>, используется ИП М<...>в целях размещения и распространения рекламы сети столовых «ЩиБорщи»;
• договор, в соответствии с которым транспортное средство государственный регистрационный номер Н482ЕЕ22 используется ИП М<...> в целях размещения и распространения рекламы сети столовых «ЩиБорщи»;
• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых происходило изготовление и размещение на транспортных средствах рекламы сети столовых «ЩиБорщи»;
• договор или иной документ, на основании которого ИП М<...> в целях осуществления предпринимательской деятельности используется указанный в рекламе номер телефона (8 913 093 10 42);
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу.

Копии документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии <...>

<...>