База решений
и правовых актов

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/18.1-143/2024 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

9 февраля 2024г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в сети интернет рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступили заявления гражданина Российской Федерации по факту распространения <...> в телеграм-канале «Блогерша Рубцовска» (https://t.me/rubtsovskienovosti), владельцем которого она является, рекламы, в которой отсутствуют пометка «реклама» и маркировка (вхд.№13422-ЭП/23 от 14.12.2023г.; вхд.№13427-ЭП/23 от 14.12.2023г.; вхд.№13428-ЭП/23 от 14.12.2023г.; вхд.№13460-ЭП/23 от 15.12.2023г.; вхд.№13461-ЭП/23 от 15.12.2023г.; вхд.№13473-ЭП/23 от 15.12.2023г.; вхд.№13554-ЭП/23 от 18.12.2023г.).

Заявителем представлены ссылки на рекламу:

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5885 - «Ликвидация! Набор посуды 24 предмета 99 рублей … Успевайте, ссылка доступна 24 часа:  t.me/+pjC12BSHuNo4YzNi», дата размещения информации – 27.11.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5911 - «Собрали корзину в МВидео или DNS – купили в Panden Stor … Выбрать себе подарок здесь - https://t.me/panden_store», дата размещения информации – 30.11.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5944 - «Не покупайте на WILDBERRIES И OZON … Сохраняй, твой кошелёк скажет тебе спасибо https://t.me/+L3Mc3ih7aYdlMmE6», дата размещения информации – 04.12.2023г.;

- https://t.me/blogersha_rub/153234 - «WB закрывает два склада – многие товары отдают за даром! … Скидки до 93% здесь - https://t.me/wbsniper», дата размещения информации – 11.12.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5182 - «В сети набирает популярность кулинарный канал мальчишек из Барнаула «ПуШефы» … Ссылка на канал; ПуШефы | Рецепты | Кулинария |», дата размещения информации – 02.09.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5708 - «В Рубцовске стартует уникальный проект для женщин «Преображение 4.0» … Заполните анкету и поменяйте жизнь https://forms.gle/JZbu5wcDfu4B6G479 ...», дата размещения информации – 06.11.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5660 - «На Wildberries распродают остатки летней одежды за копейки! Выложили артикулы к себе на канал, забегай пока все не разобрали t.me/+f0zYGZfcm_BmNmQ6», дата размещения информации – 30.10.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5596 - «IKEA курит в сторонке Мы нашли канал, где ребята выкладывают мебель и другие товары с WB по невероятной скидке! БАРАХЛЯНДИЯ подпишись. Они выложили артикулы мебели до 1000₽», дата размещения информации – 23.10.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5515 – «Информация для девочек Нашла канал который публикует красивые и стильные идеи для маникюра. Кнопка подписаться внизу перейти в канал», дата размещения информации – 12.10.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5436 - «На Wildberries распродают остатки летней одежды за копейки! Выложили артикулы к себе на канал, забегай пока все не разобрали t.me/+NDSpYldyB1lmMTVi», дата размещения информации – 02.10.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5377 - «Муслиновый костюм за 235₽ Две сотрудницы WB сливают все глюки сайта. Канал закрывают, потому что поставщики WB жалуются. Вы будете в шоке от цен. https://t.me/+islkqwqC2pc1MmUy», дата размещения информации – 26.09.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/5759 - «Ликвидация. Набор посуды 24 предмета 99 рублей … Успевайте, ссылка доступна 24 часа: https://t.me/+cRxJ1DocudhkMmNi», дата размещения информации – 13.11.2023г.;

- https://t.me/rubtsovskienovosti/6052 - «Если вы не знали, примерно 20% заказов на WB остаются в пвз — люди просто за ними не приходят … Накупили полную корзину, а потратили бюджет всего двух позиций — пользуйтесь!», дата размещения информации – 18.12.2023г.

Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В рассматриваемых рекламных блоках, распространенных в телеграм-канале «Блогерша Рубцовска», отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является владелец телеграм-канала «Блогерша Рубцовска» - <...> (г. Рубцовск, <...>).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/18.1-143/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространитель - <...>;

- заявитель – гражданин Российской Федерации.

3. Назначить дело №022/05/18.1-143/2024 к рассмотрению на 29 февраля 2024г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. <...> в срок до 27 февраля 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованные рекламные макеты;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы;

- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. Информация может быть направлена в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

<...>