База решений
и правовых актов

ООО «Севен Технолоджи»

Хорошёвское ш., д.32А,

ПОД 9 Э 4 ОФ 415-1

г.Москва, 125284

ООО ЦС «ЕАС-Стандарт»

<...>

ООО «Девино Телеком»

Юных Ленинцев ул., д.83, корп.4, офи.41

г. Москва, 109443

<...>

ООО «РитейлДрайвер»

Хлебозаводский пр., д.7, стр.9,

г.Москва, 115230

marina@intaro.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела №022/05/18-429/2022

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

11 августа 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/18-429/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на абонентский номер заявителя нежелательной рекламы посредством смс-сообщения, в чем усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителя заявителя ООО ЦС «ЕАС-Стандарт», ОГРН 1162225074494 (уведомлено),

в отсутствие представителя ООО «Севен Технолоджи», ОГРН 1096316004674 (уведомлено),

в отсутствие представителя ООО «Девино Телеком», ОГРН 1107746769162 (уведомлено),

УСТАНОВИЛА:

25.05.2022г в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление ООО ЦС «ЕАС-Стандарт» о получении на абонентский номер юридического лица рекламного смс-сообщения без предварительного согласия абонента.

Согласно представленным заявителем доказательствам, 22.03.2022г. на номер +7913<...> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Из за санкций против РФ, и нарушений цепочек поставок. Индийских препаратов для лечения гепатита С в России больше не будет! Скоро заблокируют Youtube и Google. Найти лекарства будет сложнее. Сейчас в России уже дефицит лекарств. Поставки новых партий по цене в 2-3 раза выше, под вопросом. Успейте вылечить гепатит С. Есть риск, что больше этой возможности в РФ не будет. Вы еще можете заказать лекарства по приемлемым ценам. Без предоплаты. Для заказа можно оставить заявку на сайте: www.hepatit.me или позвонить +7-800-333-89-64 Ажиотаж большой. Просьба ожидать звонка специалиста Компания Гепатит Лайф Групп».

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал, следовательно, реклама распространяется с признаками нарушения требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

15.06.2022г. по результатам рассмотрения заявления возбуждено дело №022/05/18-429/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано ООО «Севен Технолоджи» (ОГРН 1096316004674). Рассмотрение дела назначено на 06.07.2022г.

06.07.2022г. Комиссией рассмотрение дела отложено до 28.07.2022г., в связи с необходимостью привлечения к участию в деле ООО «Девино Телеком» (ОГРН 1107746769162) для получения дополнительных доказательств.

ООО «Девино Телеком» заявлено ходатайство о продлении срока предоставления информации до 10.08.2022г., в связи с необходимостью сбора и подготовки информации. Указанное ходатайство удовлетворено, 28.07.2022г. рассмотрение дела отложено на 11.08.2022г.

10.08.2022г. ООО «Девино Телеком» представлены пояснения, что на основании заключенного с Обществом договора, отправителем рассматриваемого смс-сообщения является ООО «РитейлДрайвер» (ОГРН 1107746769162), а платформа ООО «Девино Телеком» является в данных отношениях лишь техническим средством, с использованием которого клиент осуществил рассылку.

Следовательно, рекламораспространителем является ООО «РитейлДрайвер» (ОГРН 1107746769162, г.Москва).

В соответствии с п.35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922, далее – Правила), в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

На основании изложенного, в соответствии с п.п. 35,38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18-429/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/18-429/2022 до 15 сентября 2022г.
3. Произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространителя ООО «Девино Телеком» (ОГРН 1107746769162) заменить на ООО «РитейлДрайвер» (ОГРН 5147746272339).
4. Производство в отношении ООО «Севентех» (ОГРН 1096316004674) прекратить в связи с тем, что в действиях лица признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не подтвердились.
5. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель ООО ЦС «ЕАС-Стандарт» (ОГРН 1162225074494);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «РитейлДрайвер» (ОГРН 5147746272339).

1. Назначить дело №022/05/18-429/2022 к рассмотрению на 26 августа 2022г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии законных представителей заявителя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

7. ООО «РитейлДрайвер» в срок до 24 августа 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +79132580066 на получение рекламы по телефону;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы;

- отзыв на определение.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаю Ваше внимание, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки Вы имеете право обратиться (направить по электронной почте to22@fas.gov.ru) в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видео-конференц-связи.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92