База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/10/18.1 -1051 /2019

13 декабря 2019                                                                                                    г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), в составе: Заместитель председателя Комиссии:

С<…>. — заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

О<…>. - начальник отдела контроля органов власти;

Д<…>. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, при участии представителей: финансового управляющего К. - лично: заявителя - С. - Е. по доверенности,

рассмотрев жалобу С. (вх. № 1916242 от 04.12.2019) в отношении организатора торгов - Финансового управляющего К. (ИНН 222301647932) - при проведении торгов в форме открытого аукциона № 4358400 ЕФРСБ по продаже имущества должника С, в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба С. (вх. № 1916242 от 04.12.2019, 1916712 от 13.12.2019) в отношении организатора торгов - Финансового управляющего К. - при проведении торгов в форме открытого аукциона № 4358400 ЕФРСБ по продаже имущества должника С

Заявитель указывает о том, что финансовым управляющим К. при размещении информации на сайте ЕФРСБ № 4358400 о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника С. представлена неверная информация по лоту № 8 «Акции ООО «Барнаульский пивоваренный завод», в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.» однако в перечень имущества реализуемого на торгах на сайте электронной торговой площадки «RUSSIA OnLine» указано о продаже акций ОАО «Барнаульский пивоваренный завод».

Кроме того, в информации о проведении торгов не указаны сведения о возможной реорганизации ОАО «БПЗ» в форме присоединения к нему ООО «СЛК», в связи с чем уставный капитал ОАО «БПЗ» увеличится и увеличится количество акций.

На заседании комиссии 13.12.2019 представитель заявителя поддержат доводы, изложенные в жалобе, а также представил уточненную жалобу, в которой подтверждает права заявителя на обжалование действий Финансового управляющего К., так как денежные требования С. могут быть включены в реестр требований кредиторов должника С.

Финансовый управляющий К. нарушение не признала и пояснила, что Положение о торгах по продаже имущества должника С. утверждено определением арбитражного суда Алтайского края по делу № АОЗ-4419/2016. В определении суда указано «В части обоснованности начальной продажной цены акций ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» финансовым управляющим представлено экспертное заключение ООО «Бюро оценки» от 03.12.2018, в соответствии с которым стоимость предлагаемых к продаже акций составляет от 1 695 000 руб. до 6 954 000 руб. кроме того в экспертном заключении указано, что предприятие ОАО «БПЗ» находится в стадии реорганизации, путем присоединения к нему других юридических лиц, в случае завершения реорганизации и дополнительной эмиссии акций рыночная стоимость 1,054% акций ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» может существенно снизится.

В указанном Положении имеется ссылка на то, что экспертное заключение о стоимости акций от 03.12.2018, опубликовано в ЕФРСБ 06.12.2018 № 3283809. Заявитель на тот момент являлся кредитором должника С. и мог обжаловать указанное экспертное заключение.

Доступ к любой имеющейся у финансового управляющего информации обеспечен, в том числе путем направления информации на электронную почту интересанта и в первую очередь отчетов (экспертного заключения) об оценке и других документов.

Что касается опечатки в наименовании общества по лоту № 8 Финансовый управляющий К. пояснила, что опечатка допущена в определении арбитражного суда Алтайского края от 20.09.2019 по делу А03-4419/2016. Финансовый управляющий К. направила в арбитражный суд Алтайского края заявление об исправлении опечатки.

На электронной площадке в объявлении о торгах № 5682-ОАОФ по лоту № 8 отсутствует опечатка и указано «Лог № 8 «Акции ОАО «Барнаульский пивоваренный завод», в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.».

Изучив обстоятельства дела и представленные документы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статьей 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлены особенности реализации имущества гражданина и предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями ПО, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Положение о торгах по продаже имущества должника С. утверждено определением арбитражного суда Алтайского края по делу № АОЗ-4419/2016 от 20.09.2019.

Указанное определение обжаловано заявителем в суде апелляционной инстанции, в результате заявителю было отказано в удовлетворении требований.

В соответствии с частью 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. Организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника. Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В части обоснованности начальной продажной цены акций ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» финансовым управляющим в арбитражный суд представлено экспертное заключение ООО «Бюро оценки» от 03.12.2018, в соответствии с которым стоимость предлагаемых к продаже акций составляет от 1 695 000 руб. до 6 954 000 руб. В экспертном заключении указано, что предприятие ОАО «БПЗ» находится в стадии реорганизации, путем присоединения к нему других юридических лиц, в случае завершения реорганизации и дополнительной эмиссии акций рыночная стоимость 1,054% акций ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» может существенно снизится.

Экспертное заключение о стоимости акций от 03.12.2018, опубликовано в ЕФРСБ

2018. №3283809.

Заявителем указанное экспертное заключение не обжаловано.

Таким образом, финансовый управляющий обеспечивает возможность получения информации о продаваемом имуществе, в том числе путем направления информации на электронную почту интересанта и в первую очередь отчетов (экспертного заключения) об оценке и других документов.

Комиссией УФАС установлено, что 19.11.2019 на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве и электронной торговой площадке «RUSSIA OnLine» была размещена информация о проведении торгов в форме открытого аукциона № 5682-ОАОФ (№ 4358400) по продаже имущества должника имущества должника Седакова А.Ю. Из извещения, размещенного на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве на момент подачи жалобы следует, что продается имущество по лоту № 8 «Акции ООО «Барнаульский пивоваренный завод», в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.».

На электронной площадке в объявлении о торгах № 5682-ОАОФ по лоту № 8 отсутствует опечатка и указано «Лот № 8 «Акции ОАО «Барнаульский пивоваренный завод», в количестве 293 шг. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.».

Опечатка допущена и в определении арбитражного суда Алтайского края от

2019. по делу АОЗ-4419/2016. Финансовым управляющим Косиловой О.П. направлено в арбитражный суд Алтайского края заявление об исправлении опечатки.

Однако 12.12.2019 на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве по лоту № 8 внесены изменения. Таким образом, выдавать предписание не целесообразно.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу С. обоснованной.
2. Предписание не выдавать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии                                                                        <…>  С

 

            Члены комиссии                                                                                              <…> О

 

                                                                                                                                        <…>Д