Решение б/н Решение по делу №263/13 от 7 сентября 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
<…>,
членов Комиссии:
<…>,<…>,
рассмотрев жалобу ИП Кокоткина И.А. на действия (бездействия) комиссии Уполномоченного органа–Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края по поводу допущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002849 на «Поставку медицинских инструментов для общеполиклинического отделения для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 11, г.Барнаул», согласно Федеральному Закону от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
01.07.2013 года в УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ИП Кокоткина И.А. на действия (бездействия) комиссии Уполномоченного органа–Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края по поводу допущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002849 на «Поставку медицинских инструментов для общеполиклинического отделения для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 11, г.Барнаул».
В соответствии с частью 3.6 приказа № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд» жалоба подается в письменной форме или посредством факсимильной связи, а также в форме электронного документа в соответствии с частью 5.1 статьи 57 Закона о размещении заказов и должна содержать документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 58 Закона о размещении заказов.
Согласно части 2.1. статьи 57 обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чемчерез десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 08.05.2009 N 93-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 21.04.2011 N 79-ФЗ)
Как следует из жалобы ИП Кокоткина И.А. Заказчиком, Уполномоченным органом нарушены положения пункта 1 части4 статьи41.9 Закона о размещении заказов, выразившиеся в неправомерном отклонении заявки участника ИП Кокоткина. Следовательно, Заявителем обжалуются действия аукционной комиссии.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru20.06.2013 был опубликован протокол рассмотрения заявок №0117200001713002849-2, в соответствии с которым открытый аукцион в электронной форме № 0117200001713002849 на «Поставку медицинских инструментов для общеполиклинического отделения для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 11, г.Барнаул», признан несостоявшимся, поскольку на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона.
Жалоба ИП Кокоткина И.А.на действия (бездействия) комиссии Уполномоченного органа–Главного управления экономики и инвестиций Алтайского краяпо поводу допущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002849 на «Поставку медицинских инструментов для общеполиклинического отделения для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 11, г.Барнаул», была подана в УФАС по Алтайскому краю 01.07.2013 г.
Следовательно, Заявителем был нарушен срок подачи жалобы на действия аукционной комиссии.
Согласно пункту 3.17«Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» решение о возвращении жалобы заявителю принимается в случаях, установленных частями 2, 2.1 статьи 57, частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частями 1,2,4,5 статьи 57, частью 1 статьи 58, пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в соответствии с приказом № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ИП Кокоткина И.А.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.