База решений
и правовых актов

 

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/18.1-1509/2023 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

28 ноября 2023г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в сети интернет рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации по факту распространения <...> рекламы в сети интернет с нарушением Федерального закона «О рекламе» (вхд.№12341-ИП/23 от 20.11.2023г.).

Из заявления следует, что в паблике «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и в телеграм-канале «Беспредел Рубцовска», автором которых является <...>, распространена рекламная информация, в которой отсутствует пометка «реклама», а также регистрация на ОРД.

Заявителем представлены ссылки на рекламу:

Паблик «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/obratnaystoronarubcovska):

- https://vk.com/wall-61542015_205928 – реклама доставки еды, дата публикации 17.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205883 – реклама женского спортивно-оздоровительного клуба «Relax», дата публикации 16.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205806 – реклама компьютерный магазин «Nitro5», дата публикации 15.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205743 – реклама магазина «Хозяин», дата публикации 13.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205673 – реклама аренды моющих пылесосов, дата публикации 12.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205536 – реклама школы маникюра и педикюра, дата публикации 09.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205427 – реклама курса «Плетение кос», дата публикации 07.11.2023г.

Телеграм-канал «Беспредел Рубцовска» (https://t.me/bespredelrubsovsk):

- https://t.me/bespredelrubsovsk/27357?single – реклама магазина «Хозяин», дата публикации 14.10.2023г.;

- https://t.me/bespredelrubsovsk/27335 – реклама доставки угля, дата публикации 14.10.2023г.;

- https://t.me/bespredelrubsovsk/27309 – реклама магазина «Светофор», дата публикации 13.10.2023г.;

- https://t.me/bespredelrubsovsk/27281 – реклама салона «Принцесса», дата публикации 13.10.2023г.

Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В рассматриваемых рекламных блоках, распространенных в паблике «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и в телеграм-канале «Беспредел Рубцовска», отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является автор паблика «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и телеграм-канала «Беспредел Рубцовска» - <...>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/18.1-1509/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространитель - <...>;

- заявитель.

3. Назначить дело №022/05/18.1-1509/2023 к рассмотрению на 13 декабря 2023г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. <...> в срок до 11 декабря 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованные рекламные макеты;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

<...>