База решений
и правовых актов

ИП <...>

Председателю правления

СПКК «Казачья Казна»

<...>

Харьковское ш., д.8,

г.Новочеркасск, 346413

Ростовская область

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №022/05/28-239/2022

12 мая 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/28-239/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту размещения в г.Бийске на остановочном павильоне общественного транспорта «Гостиница «Центральная» рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя ИП <...> (уведомление о рассмотрении дела),

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения в г.Бийске на остановочном павильоне общественного транспорта «Гостиница «Центральная» информации следующего содержания: «т. 8-903-990-61-96 Выдаём займы с использованием средств материнского капитала -На покупку квартиры или дома -На покупку комнаты -Выкуп оставшейся доли в жилье -На строительство на земельном участке не нужно ждать 3-х летия ребёнка без поручителей и справок о доходах с любой кредитной историей ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ – Оформление прав на недвижимое имущество; - Представительство во всех судах; - Составление любых правовых документов т. 8-903-990-61-96, 8-905-082-37-21 Алтайский край, г. Бийск, ул. И. Мухачева, 115 (первый офис от трамвайной линии)».

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению займов, что является признаком нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

21.04.2022г. рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В ответ на определение об отложении рассмотрения дела от 21.04.2022г. ИП <...> представил заключенный с Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Казачья Казна» (ИНН 6150046492) договор на предоставление рекламных услуг №132 от 23.09.2021г.

Предметом договора является оказание услуг по изготовлению и размещению рекламной продукции СПКК «Казачья Казна» на арендованном месте (остановочные павильоны), срок размещения – с 1 октября 2021г. по 1 ноября 2021 (включительно).

Следовательно, СПКК «Казачья Казна» является рекламодателем.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несёт как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом, в том числе, для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/28-239/2022 отложить.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламодатель Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Казачья Казна» (адрес: 346413, Ростовская область, г.о.г. Новочеркасск, г. Новочеркасск, ш.Харьковское, д.8, офис 16; ИНН 6150046492); рекламораспростанитель ИП <...> (адрес: 659335, Алтайский край, г.Бийск, ул. И.Мухачева, д.222, к.1, кв.18; ИНН 222600466204).

3. Назначить рассмотрение дела №022/05/28-239/2021 на 30 мая 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии рекламодателя, рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. СПКК «Казачья Казна» в срок до 27 мая 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Примечание: обращаю внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

исп. <...>

8 (3852) 24 44 92