База решений
и правовых актов

Протокол   П<...>

 

 

 

 

ПРОТОКОЛ № 022/04/7.32.3-1336/2023

об административном правонарушении

 

Я, начальник отдела контроля органов власти управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (656015, г. Барнаул, пр-т. Ленина, 81), К<...>, рассмотрев материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ по фактам не соблюдения КГБСУСО «Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сроков размещения в ЕИС документов и информации по заключению, расторжению, изменению и исполнению договоров, УФАС по Алтайскому краю признала их достаточными для возбуждения дела в отношении должностного лица – б<...>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

что совершено административное правонарушение: б<...>;

- место совершения: Алтайский край, Шипуновский район, с.Шипуново, пер.Кирова, д.1а;

- время совершения: 12.01.2023, 07.04.2023г.;

- событие административного правонарушения: нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

В ходе проведенной Минсоцзащитой Алтайского края плановой документарной проверки КГБСУСО «Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по соблюдению требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках), выявлены факты нарушения ч.2 статьи 4.1, ч.1 ст. 4 Закона, выразившиеся в нарушении сроков размещения в ЕИС документов и информации по заключению, расторжению, изменению и исполнению договоров, а также нарушения сроков размещения в ЕИС утвержденных изменений в Положение о закупке.

В нарушение части 2 статьи 4.1 Закона о закупках Учреждением не соблюдены сроки размещения в ЕИС сведений о заключении, исполнении или расторжении договоров (информация о заключении договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора), а именно:

- договор от 03.04.2023 № 82289002493230000120000 на поставку продуктов питания во 2 квартале 2023 г (бакалея) на сумму 56 786.60 рублей, дата начала исполнения договора 19.04.2023, дата окончания исполнения договора 30.06.2023. Сведения о заключении договора размещены в ЕИС 10.04.2023 с нарушением срока (06.04.2023г. последний рабочий день для размещения в ЕИС) — 07.04.2023г. нарушение срока состоялось;

- договор от 09.01.2023 № 82289002493230000040000 на поставку продуктов питания в I квартале 2023 г (рыба) на сумму 58 795,00 рублей, дата начала исполнения договора 09.01.2023, дата окончания исполнения договора 31.03.2023. Сведения о заключении договора размещены в ЕИС 13.01.2023 с нарушением срока (11.01.2023г. последний рабочий день для размещения в ЕИС) — 12.01.2023г. нарушение срока состоялось;

- договор от 09.01.2023 № 82289002493230000060000 на поставку дезинфицирующих средств, медицинских расходных материалов в 1 квартале 2023 года на сумму 3 1 670,00 рублей, дата начала исполнения договора 09.01.2023, дата окончания исполнения договора 31.03.2023. Сведения о заключении договора размещены в ЕИС 13.01.2023 с нарушением срока (11.01.2023г. последний рабочий день для размещения в ЕИС) — 12.01.2023г. нарушение срока состоялось;

- договор от 09.01.2023 № 82289002493230000050000 на поставку хозяйственных товаров в 1 квартале 2023г на сумму 26 396.00 рублей, дата начала исполнения договора 09.01.2023. дата окончания исполнения договора 31.03.2023. Сведения о заключении договора размещены в ЕИС 13.01.2023, с нарушением срока (11.01.2023г. последний рабочий день для размещения в ЕИС) — 12.01.2023г. нарушение срока состоялось.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно приказу <...>. В целях организации деятельности КГБСУСО «Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов» при осуществлении закупок для собственных нужд, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", б<...> назначена ответственным за осуществление закупок -(контрактным управляющим) включая исполнение каждого контракта со 02.08.2022г.

На П<...> возложена обязанность в том числе за размещение в ЕИС соответствующей информации и документов, а также обеспечение закупок, в том числе связанных с заключением договоров.

Трудовые отношения расторгнуты Учреждением с П<...> 31.05.2023г., в связи с ее увольнением по собственному желанию. Соответственно исполнение обязанностей по размещению в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в рассматриваемом периоде приходилось на бухгалтера П<...>

По<...> допущено нарушение сроков по размещению в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Часть 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

П<...> о дате и времени составления протокола уведомлена. Каких либо ходатайств П<...> не заявлено, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и копия настоящего протокола направлена ей по почте.

 

 

Начальник отдела

В<...>

 

 

 

 

 

 

 

2023-8068