База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С<…> рассмотрев заявление жителя г.Барнаула (вхд. №9783 от 01.11.2013г.), материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

          на абонентский номер заявителя +7 <…>   30.10.2013г.   от абонента  «Risovarka» поступило рекламное смс-сообщение: «Risovarka  АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka».

         Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Из представленных документов следует, что ООО «Мобилгруп» предоставляет свою техническую  базу своим партнерам, в данном случае, техническая база была предоставлена ИП Бойко Н.В. (Договор №1П от 11.01.2013г.).

Между ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В.  заключен договор на оказание информационных услуг №11 от 06.02.2013г. из которого следует, что  распространителями рекламы «Risovarka  АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka» являются ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В.  Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

        Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.    Возбудить производство по делу №79-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.    Признать лицами, участвующими в деле:

-  заявитель;

- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Бойко Н.В. (<…>) и ИП Фишман М.В. (<…>);

-заинтересованное лицо:   ООО «Мобилгруп» (656056, г.Барнаул, а/я 166).

3. Назначить дело №79- ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на  29 июля 2014г. в 10 часов 00 минут по адресу г.Барнаул, проспект Ленина, 81, 1 этаж.

4.    В адрес Алтайского краевого УФАС России  ИП Бойко Н.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

-    выписку из ЕГРИП;

- документы, подтверждающие оплату услуг по распространению 30.10.2013г. на мобильный телефон с номером +7<…>SMS - сообщения следующего содержания «Risovarka  АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka»;

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером  +7 <…> на получение рекламы посредством  смс-сообщения.

5. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Фишман М.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- выписка из ЕГРИП;

- договоры, на основании которых осуществлялось распространение 30.10.2013г. рекламы следующего содержания «Risovarka  АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka»,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер <...>  <…>;

- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений (приказ о приеме на работу, его должностная инструкция);

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером  +7 <…> на получение рекламы посредством  смс-сообщения.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №79-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).